2020年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，做好經(jīng)濟工作十分重要。做好經(jīng)濟工作，很重要的前提條件是正確分析判斷經(jīng)濟形勢，從實際出發(fā)制定方針政策，按經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律部署和推動經(jīng)濟工作。分析判斷當前經(jīng)濟形勢，一定要堅持客觀、全面、辯證、積極的立場方法。只要秉持這樣的實事求是態(tài)度，就不難得出我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變的總體結(jié)論，從而堅定信心、同心同德，堅決奪取經(jīng)濟發(fā)展新勝利。

　　改革開放以來，在新中國建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了30多年年均近10%的高速增長，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的一個根本標識，是從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢上，就是穩(wěn)中向好、長期向好�？陀^、全面、辯證、積極看待中國經(jīng)濟形勢，一定要把住高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵詞，要用這樣的新的經(jīng)濟發(fā)展階段的新特征，去正確把握和衡量中國經(jīng)濟形勢的基本面。

　　近年來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟下行壓力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學指引下，我國經(jīng)濟巨輪沿著高質(zhì)量發(fā)展的航向破浪前行，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展新動能快速成長，改革開放取得新突破，人民生活持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，人民獲得感、幸福感、安全感明顯增強。2019年，我國主要經(jīng)濟指標符合預期，經(jīng)濟總量接近100萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，1000多萬人實現(xiàn)脫貧，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這每一個數(shù)據(jù)都具有創(chuàng)造歷史的意義，對中華民族和中國人民來說，都是里程碑式的標志。

　　2008年國際金融危機以來，世界經(jīng)濟持續(xù)疲軟，國際貨幣基金組織前任總裁拉加德稱之為“新平庸”狀態(tài)。國際金融危機發(fā)生前的10年中，全球經(jīng)濟平均增長率大約為3.1%，而危機后10年里，平均增長率降至2.5%。在經(jīng)濟增長平庸化的同時，西方國家貧富差距擴大，政府債務(wù)高企，社會動蕩加劇，國內(nèi)矛盾激化，資本主義制度缺陷凸顯。

　　世界經(jīng)濟的“新平庸”與中國經(jīng)濟的新作為，形成了鮮明對比。2008—2018年間，按2010年不變價美元計算，全球經(jīng)濟增長了28.0%，美國增長19.1%，歐元區(qū)增長8.1%，日本增長7.0%，中國則增長114.7%。根據(jù)世界銀行2020年1月出版的《全球經(jīng)濟展望》所進行的預測，2019年高收入國家經(jīng)濟增長1.7%，發(fā)展中國家增長3.7%；其中，美國增長2.3%，歐元區(qū)增長1.1%，日本增長1.1%，巴西增長1.1%，俄羅斯增長1.2%，印度增長5.0%，南非增長0.4%，中國則增長6.1%。中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率連續(xù)多年保持30%左右，日益成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。

　　事有必至，理有固然。中國經(jīng)濟能夠穩(wěn)中向好、長期向好不是偶然的，而是中國經(jīng)濟發(fā)展從低級到高級、從量變到質(zhì)變，內(nèi)生演化、長期積累的結(jié)果。黨的十八大以來取得的歷史性成就和歷史性變革，大大鞏固發(fā)展了中國經(jīng)濟歷史發(fā)展的成果，從總量上和質(zhì)量上提升了中國經(jīng)濟發(fā)展的層級，使高質(zhì)量發(fā)展成為現(xiàn)實狀態(tài)和現(xiàn)實需求，成為我國經(jīng)濟發(fā)展具有的多方面強大優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

　　第一，從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國已經(jīng)站在了新的歷史起點上。新中國成立70多年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來我國經(jīng)濟建設(shè)的偉大成就，是我國經(jīng)濟能夠持續(xù)健康發(fā)展的歷史前提和雄厚基礎(chǔ)。在經(jīng)濟總量上，2019年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟的比重超過16%，穩(wěn)居世界第二，超過分列世界第三到第五位的日本、德國和英國的總和，與世界第一美國的差距逐步縮小。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，無論從增加值比重看，還是從對經(jīng)濟增長的貢獻率看，第三產(chǎn)業(yè)占比都已超過半壁江山；產(chǎn)業(yè)加速向中高端邁進，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重不斷提高。在微觀基礎(chǔ)上，我國企業(yè)活力、競爭力不斷提高，在《財富》世界500強排行榜中排名不斷提升，目前入榜數(shù)量已經(jīng)與美國旗鼓相當。在制造能力上，我國工業(yè)增加值已超過30萬億元，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一，制造業(yè)增加值占世界的比重接近30%，是名副其實的“世界工廠”。在基礎(chǔ)設(shè)施上，我國已經(jīng)形成比較完備的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。截至2019年底，我國高鐵運營里程突破3.5萬公里，約占世界高鐵運營總里程的七成；高速公路總里程居世界第一。在發(fā)展形態(tài)上，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理、制度更成熟、治理更有效、活力更旺盛的特點，高質(zhì)量發(fā)展階段的特征愈益明顯。

　　滬通長江大橋連接江蘇省張家港市和南通市，是我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海鐵路大通道的咽喉工程，是目前世界上最大跨徑的公鐵兩用大橋。這一工程規(guī)模大、標準高、難度大，代表著當前中國乃至世界同類型橋梁建設(shè)的最高水平。2019年9月20日，滬通長江大橋成功合龍。圖為無人機拍攝的水天一色滬通長江大橋全景。 人民圖片 丁曉春/攝

　　第二，從發(fā)展?jié)摿�看，我國仍處于�?jīng)濟“后發(fā)優(yōu)勢”的集中爆發(fā)時期。我國經(jīng)濟總量不小，但不平衡不充分的特征突出，仍然是真實的世界上最大的發(fā)展中國家，正處在中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展的階段，發(fā)展?jié)摿�巨大。從人均GDP增長看，按照世界銀行的收入分組標準，2019年我國人均GDP已經(jīng)接近高收入國家人均國民總收入12375美元的門檻，但遠低于高收入國家4萬多美元的平均水平，仍有很大增長空間。從城鄉(xiāng)融合發(fā)展看，我國常住人口的城鎮(zhèn)化率為60%左右，仍明顯低于高收入經(jīng)濟體80%左右的水平。改革開放40多年來，我國城鎮(zhèn)化率以年均超過1%的速度快速提升，今后還將繼續(xù)釋放巨大發(fā)展動能。從改善公共服務(wù)看，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對公共產(chǎn)品的需求越來越高，公共產(chǎn)品供給不足、質(zhì)量不高、不均衡的狀況還比較突出。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，只有通過發(fā)展才能加以解決。發(fā)展差距就是發(fā)展?jié)摿�，就是發(fā)展空間，就有不斷發(fā)展的動力、努力趕超的壓力，從而形成后進轉(zhuǎn)化為先進的“后發(fā)優(yōu)勢”。

　　第三，從產(chǎn)業(yè)鏈看，我國是世界上工業(yè)體系最完整的國家。“一個民族的生產(chǎn)力發(fā)展的水平，最明顯地表現(xiàn)于該民族分工的發(fā)展程度”。我國生產(chǎn)力水平的大飛躍，突出表現(xiàn)為分工在廣度和深度上的大發(fā)展，形成全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當中全部工業(yè)門類的國家，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，企業(yè)鏈基礎(chǔ)扎實，供應(yīng)鏈體系健全，產(chǎn)業(yè)配套能力強，“中國制造”遍布世界230多個國家和地區(qū)。完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能夠大大降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，順暢經(jīng)濟循環(huán)，提高國際競爭力。在新的國際分工格局中，中國已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，并隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，從世界分工體系的中低端不斷邁向中高端。同時，在我國產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部構(gòu)成上，國有企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重型制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，民營企業(yè)越來越多地提供制造業(yè)產(chǎn)品特別是最終消費品，兩者高度互補、互相合作、互相支持，共同推動我國產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善、優(yōu)勢不斷提升。

　　第四，從綜合體量看，我國具有顯著的大國優(yōu)勢。我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，是大國優(yōu)勢的突出表現(xiàn)。在人口規(guī)模上，我國有近14億人口、近9億勞動力、1.7億受過高等教育和擁有專業(yè)技能的人才，人力資源極為豐富。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，我國人力資源的素質(zhì)不斷提高。在空間結(jié)構(gòu)上，我國幅員遼闊、區(qū)域差異明顯、區(qū)域互補性強，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，這種特殊的空間結(jié)構(gòu)，有利于生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚，形成規(guī)模經(jīng)濟；有利于分工的擴大和深化，從而促進經(jīng)濟活動的多樣化和費用降低、效益提高，形成范圍經(jīng)濟；有利于形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，形成梯度效應(yīng)。在資本積累上，我國的儲蓄率長期保持在45%左右的高位，遠超發(fā)達國家的平均水平，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供雄厚的資本。截至2019年12月末，我國外匯儲備余額31079億美元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。中國經(jīng)濟體量不斷增大，保持中高速增長所聚集的發(fā)展動能是過去兩位數(shù)的增長都達不到的。

　　科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國堅定不移貫徹科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。圖為2019年12月19日，在秦皇島耀華玻璃技術(shù)開發(fā)有限公司拍攝的560t/d在線LOW-E節(jié)能玻璃智能制造生產(chǎn)線。耀華集團始建于1922年，是亞洲第一家采用機器連續(xù)生產(chǎn)平板玻璃的企業(yè)，被譽為“中國玻璃工業(yè)的搖籃”。 人民圖片 曹建雄/攝

　　第五，從科技支撐看，我國科技創(chuàng)新能力大幅度提高。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。多年來，我國堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新型舉國體制，科學技術(shù)領(lǐng)域取得重大成就。盡管仍然存在自主創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題，“卡脖子”現(xiàn)象暴露出我們在不少方面存在弱項和差距，有的差距還是巨大的，但從總體上看，從發(fā)展勢頭和追趕速度上看，我國科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并跑者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著增強。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告，2019年中國創(chuàng)新能力居全球第14位，排名連續(xù)４年上升。從創(chuàng)新資源投入看，當前我國研發(fā)經(jīng)費支出在2萬億元左右，投入總量穩(wěn)居世界第二，投入強度達到中等發(fā)達國家水平。從知識創(chuàng)造能力看，當前我國國際科技論文數(shù)量和被引次數(shù)穩(wěn)居世界第二，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界首位。我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，正向著科技強國的目標大步邁進。

　　第六，從市場容量看，我國具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。市場是決定資源配置的基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)生動力，強大國內(nèi)市場是我國經(jīng)濟發(fā)展無可比擬的獨特優(yōu)勢。要認識到，作為一個大國，我國市場空間極為廣闊。隨著居民收入水平提高，我國已形成世界上規(guī)模最大的中等收入群體，進而推動國內(nèi)市場不久將成為全球最大的消費市場。我國社會消費品零售總額由1952年的277億元增加到2019年的40多萬億元，年均增長率超過11%，消費成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的穩(wěn)定器和壓艙石。要認識到，作為一個發(fā)展中國家，我國擁有發(fā)展?jié)摿�巨大的市場，國�?nèi)市場具有增長點多、持續(xù)成長性好、帶動能力強的鮮明特點。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、重大技術(shù)裝備補短板等內(nèi)涵式發(fā)展需求更為迫切，人民對美好生活的向往不斷為國內(nèi)市場發(fā)展拓展空間，新的市場增長點正在加快孕育并不斷破繭而出。要認識到，作為社會主義國家，我國能夠有效克服資本主義制度下存在的生產(chǎn)無限擴大和勞動人民有支付能力的需求相對狹小的深刻矛盾，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為市場的發(fā)展提供強有力支撐。中國的強大國內(nèi)市場日益成為世界經(jīng)濟的增長之源、活力之源。

　　市場是決定資源配置的基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)生動力，強大國內(nèi)市場是我國經(jīng)濟發(fā)展的獨特優(yōu)勢。圖為2019年11月11日，在浙江杭州阿里巴巴西溪園區(qū)媒體中心，大屏幕顯示1小時3分59秒阿里巴巴平臺上的成交額沖破1000億元人民幣。 新華社記者 黃宗治/攝

　　第七，從經(jīng)濟制度看，我國社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢日益彰顯。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭�；�本經(jīng)濟制度是起基礎(chǔ)性、決定性作用的制度。黨的十九屆四中全會強調(diào)，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。實踐證明，社會主義基本經(jīng)濟制度能夠?qū)崿F(xiàn)當前和長遠、個人和集體、公平和效率、政府和市場、自主和開放的統(tǒng)一，使社會主義制度的優(yōu)越性和市場經(jīng)濟的長處、集中力量辦大事的優(yōu)勢和人民群眾的首創(chuàng)精神很好發(fā)揮出來，有效避免資本主義市場經(jīng)濟中存在的兩極分化、階級對立、資本壟斷、對外掠奪、危機頻發(fā)等弊端，為生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會全面進步開辟前所未有的廣闊道路。社會主義基本經(jīng)濟制度的巨大優(yōu)越性，通過新中國成立70多年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來波瀾壯闊、氣象萬千的偉大實踐和世所罕見的發(fā)展奇跡，得到了充分證明和生動展現(xiàn)。在新時代，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，進一步克服體制機制中仍然存在的一些不利于增強市場活力、不利于推動自主創(chuàng)新、不利于促進公平正義等方面的弊端，必將進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使社會主義制度的優(yōu)越性在更高程度和更大范圍得以彰顯，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　第八，從政策工具看，我國政策體系完整、宏觀調(diào)控有力。科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，我們黨認真總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下政府治理的經(jīng)驗，借鑒國外宏觀調(diào)控的有益經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，成功駕馭經(jīng)濟發(fā)展大局，積累了寶貴經(jīng)驗。在宏觀調(diào)控思路上，提出必須科學穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，增強微觀主體活力，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程；強調(diào)更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅決不搞“大水漫灌”式強刺激，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、精準調(diào)控、相機調(diào)控。在政策組合上，形成了以財政政策、貨幣政策為主，產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系；強調(diào)要堅持穩(wěn)字當頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性；強調(diào)要積極進取，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　第九，從發(fā)展機遇看，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。改革開放以來，我們黨深刻把握時代發(fā)展特征和趨勢，提出了我國處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷，抓住機遇發(fā)展壯大自己，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，中國的發(fā)展與世界的發(fā)展相互交織、同步激蕩，給中華民族偉大復興帶來重大機遇。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變，時和勢總體于我有利。另一方面，新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有，全球治理體系與國際形勢變化的不適應(yīng)、不對稱前所未有。變局中危和機同時并存，危中有機，機中有危，應(yīng)對得當�？梢宰儥C，應(yīng)對失當機可以變危。善于抗擊風險、化危為機、轉(zhuǎn)危為安，是我們黨一個獨特的巨大優(yōu)勢。在新時代，只要按照以習近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略部署，保持定力，堅定信心，堅持做好自己的事情，就一定能夠變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

　　第十，從根本動力看，我國改革開放是推動經(jīng)濟發(fā)展的制勝法寶。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動是社會發(fā)展的根本動力。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，根本原因就是自覺遵循社會發(fā)展基本規(guī)律，堅持在社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的因素，改革上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的因素，不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，更好發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵抉擇。中國過去40多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國也必須堅定不移依靠改革開放，不斷調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)人民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓一切資源都能得到充分利用，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史大趨勢，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，有利于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，有效利用兩個市場、兩種資源，推動中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展。全面開放新格局的形成，更高水平對外開放的推進，為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間，標志著以互利共贏為核心的新型國際關(guān)系更加清晰。改革的不斷深入，開放的不斷擴大，必將為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的制度保障，必將為中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展贏得更加良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

　　順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史大趨勢，積極參與全球經(jīng)濟治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。2019年，中國在國際舞臺上以實際行動贏得國際社會廣泛贊譽。圖為2019年4月12日在斯里蘭卡首都科倫坡點亮燈光的蓮花塔，科倫坡蓮花電視塔項目是中斯在“一帶一路”建設(shè)中的重要合作項目。 新華社記者 郭磊/攝

　　第十一，從主體力量看，我國生機勃勃的社會主義經(jīng)濟是由人民創(chuàng)造的。社會主義制度的優(yōu)越性，歸根結(jié)蒂來自于其深刻的人民性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的最大底氣，這不僅是一個重要的政治學命題，更是一個重要的經(jīng)濟學命題。勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的起決定性作用的能動因素。在社會主義制度下，人民成為了生產(chǎn)資料的主人、社會的主人，生產(chǎn)的發(fā)展以造福人民為目的。這就能夠從根本上克服資本主義制度下生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的對抗性矛盾，以及由此導致的階級對立、兩極分化、經(jīng)濟危機、國際剝削等深刻弊端，極大地調(diào)動社會成員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，社會生產(chǎn)和需要之間形成相互促進、良性互動、螺旋式上升的嶄新局面，為生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步不斷開辟道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出了以人民為中心的發(fā)展思想，為新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展指明了前進方向，升華了社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)展新境界。做好經(jīng)濟工作，無論是推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是完善基本經(jīng)濟制度、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，根本目的都是更好滿足人民日益增長的美好生活需要、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是我國經(jīng)濟能夠永葆生機活力的不竭源泉，也是克服前進道路上各種風險挑戰(zhàn)的決定性力量。

　　第十二，從政治保障看，我國有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導。經(jīng)濟是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。經(jīng)濟和政治的有機統(tǒng)一、良性互動，是社會主義制度的一個突出優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢，也是社會主義市場經(jīng)濟最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。鄧小平曾明確指出：“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里？就在四個堅持。四個堅持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導�！卑l(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，為經(jīng)濟發(fā)展航船定好向、掌好舵，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展，是中國特色社會主義經(jīng)濟制度和國家經(jīng)濟治理體系的核心。正因為有黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢，在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，就一定能夠始終堅持全國“一盤棋”，團結(jié)人民擰成一股繩，不斷推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；能夠妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)造社會長期穩(wěn)定的奇跡，為經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境；能夠成功應(yīng)對各種重大風險挑戰(zhàn)，克服各種艱難險阻，駕馭各種復雜局面，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，逢山開路、遇水架橋；能夠堅持一張藍圖繪到底，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略并一以貫之地實行。

　　第十三，從指導思想看，我國形成了指導經(jīng)濟發(fā)展的科學理論。恩格斯指出，無產(chǎn)階級政黨的“全部理論來自對政治經(jīng)濟學的研究”。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，一貫重視馬克思主義政治經(jīng)濟學的學習、研究和應(yīng)用，在革命、建設(shè)、改革各個時期，都把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本理論與中國實際結(jié)合起來，形成科學的經(jīng)濟理論以指導實踐，在經(jīng)濟戰(zhàn)線上取得了一個又一個勝利。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，立足于國際國內(nèi)形勢的深刻變化，圍繞發(fā)展新時代中國特色社會主義經(jīng)濟這一時代課題，在理論和實踐的結(jié)合中進行深入的探索和實踐，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，提出了指導我國經(jīng)濟發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了具有主體性、原創(chuàng)性的全面系統(tǒng)的經(jīng)濟理論觀點。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是我國經(jīng)濟發(fā)展成功實踐的規(guī)律性認識和理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果，為在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟，自覺認識、把握和運用中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，保障我國經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，提供了科學遵循。

　　總之，我國是一個發(fā)展中的社會主義大國，后發(fā)優(yōu)勢、大國優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、人心優(yōu)勢等綜合優(yōu)勢相輔相成、疊加放大，形成了極其強大的發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展勢能，如大江大河沖出高山、奔向大海，不可阻擋。

　　唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)從未間斷，但事實勝于雄辯。中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大成就舉世矚目，風景獨好，唱衰中國經(jīng)濟的預言一一落空。當今世界，尊重中國發(fā)展成就，順應(yīng)中國發(fā)展大勢，擁抱中國發(fā)展機遇，分享中國發(fā)展紅利，日益成為越來越多人的共識。當然，也存在一些別有用心的勢力，為了維護一己私利，不愿意看到中國的快速發(fā)展壯大，仍然對中國的發(fā)展成就肆意歪曲、抹黑、貶損。還有一些人，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，面對世界經(jīng)濟下行和中國經(jīng)濟下行的現(xiàn)象，對中國經(jīng)濟發(fā)展的前景信心不足、消極悲觀。然而，中國經(jīng)濟當前良好的基本面和長期向好的趨勢再一次昭示人們，天塌不下來，風物長宜放眼量。如果不囿于經(jīng)濟的短期波動，不困于發(fā)展的一時得失，而是立足中國經(jīng)濟發(fā)展新的歷史方位，用客觀、全面、辯證、積極的立場方法分析判斷國際國內(nèi)大勢，就一定會對中國的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。

　　信心是建立在正確認識優(yōu)勢和機遇上的，也是建立在正確認識風險和挑戰(zhàn)上的。中國人民不是盲目樂觀，而是同樣清醒地認識到，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好趨勢的成就來之不易，延續(xù)并不斷加強這一趨勢也決非唾手可得。達到這一宏偉目標，需要進行更加艱苦的斗爭，必須作出更加巨大的努力。正如馬克思所說，“如果斗爭只是在機會絕對有利的條件下才著手進行，那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了”。從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國躍升必須爬過的坡，必須邁過的坎，必須進行的深刻革命，不可能一帆風順、一蹴而就。新時代的中國經(jīng)濟，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，實體經(jīng)濟發(fā)展困難凸現(xiàn)，科技領(lǐng)域一些關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)抗沖擊能力不足，等等。加之，當前國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩和深度調(diào)整，貿(mào)易保護主義抬頭，世界范圍內(nèi)貿(mào)易摩擦日益復雜，等等。這些都是我國經(jīng)濟發(fā)展需要很好應(yīng)對的嚴峻復雜的挑戰(zhàn)。

　　察勢者智，馭勢者贏。無論面對多么嚴峻的形勢、多么復雜的局面，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，中國人民一定能夠?qū)⒎�(wěn)中向好、長期向好的大勢，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的勝勢，在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的經(jīng)濟戰(zhàn)線，創(chuàng)造出更加令世界驚嘆的經(jīng)濟成就。

風景這邊獨好（篆刻） 韓冬