央廣網(wǎng)深圳10月27日消息(記者黃倩)由廣東省司法廳主辦,深圳市司法局和深圳市南山區(qū)人民政府承辦的“第二屆粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)座談會”昨日(26日)在深圳舉行。來自司法部及粵港澳大灣區(qū)各城市的政府機關(guān)、多家仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)、律所和研究機構(gòu)等的160余名代表圍繞“粵港澳大灣區(qū)調(diào)解平臺建設(shè),共商法治化營商環(huán)境”主題展開研討。會議期間,全國首個具備“域外法律查明+國際商事調(diào)解”雙職能的調(diào)解中心揭牌成立。

  座談會現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖)

  商事調(diào)解因其非對抗性、專業(yè)性、保密性、便捷性等特點,在化解商事爭端方面具有獨特優(yōu)勢和價值,受到廣泛關(guān)注和積極運用。今年8月初,《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》在新加坡開放簽署,體現(xiàn)了國際社會對商事調(diào)解達成的普遍共識,將有力推動調(diào)解在國際上的推廣和運用。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的全面推進,有關(guān)投資糾紛和商事爭議將會越來越多,這為商事調(diào)解發(fā)揮更大作用提供了廣闊舞臺。

  會上,司法部人民參與和促進法治局局長羅厚如提出三點建議:一是加強粵港澳大灣區(qū)商事調(diào)解組織和平臺建設(shè),積極開展跨國(境)商事爭端的調(diào)解,打造國際商事調(diào)解品牌,為中外當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解服務(wù);二是研究規(guī)范大灣區(qū)商事調(diào)解員資質(zhì)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和商事調(diào)解程序規(guī)則,將具有法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)背景的人員吸納到調(diào)解員隊伍和調(diào)解專家?guī)熘校瑸榇鬄硡^(qū)商事調(diào)解提供專業(yè)咨詢和服務(wù);三是粵港澳具有“一國兩制三法域”的特點,在調(diào)解方面各具特色,希望粵港澳三地加強交流合作,在商事調(diào)解宣傳、調(diào)解員培訓(xùn)、調(diào)解理論和實務(wù)研究等方面加強合作,積極參與國際商事調(diào)解規(guī)則的制定和國際商事調(diào)解實踐,積極宣傳和推廣中國商事調(diào)解,講好中國調(diào)解故事,全面提升中國調(diào)解形象。

  座談會小組討論(央廣網(wǎng)記者 黃倩 攝)

  座談會主旨發(fā)言環(huán)節(jié)中,與會嘉賓就“調(diào)解平臺建設(shè)與展望”和“大灣區(qū)調(diào)解機構(gòu)的協(xié)同發(fā)展”兩個話題展開探討。其中,廣東省司法廳人民參與和促進法治處處長都貴鈞就設(shè)立粵港澳大灣區(qū)調(diào)解平臺作了分享,建議粵港澳三地組成調(diào)解工作委員會,發(fā)揮制定基準(zhǔn)和監(jiān)管的作用,擬定適用于調(diào)節(jié)平臺的統(tǒng)一調(diào)解員資格評審和認可制度,實行名冊制,由平臺根據(jù)課程設(shè)置對調(diào)解員進行培訓(xùn)。

  最高人民法院第一巡回庭副庭長胡夏冰則從司法機關(guān)的角度對矛盾多元化糾紛解決提出思考,包括充分發(fā)揮訴訟制度和訴訟外調(diào)解制度的機能,將社會調(diào)解和訴訟調(diào)解有機結(jié)合,實現(xiàn)訴調(diào)銜接、相互補充、相互聯(lián)動;通過司法確認、公證、仲裁等方式增強調(diào)解協(xié)議的法律效力;以及推動建立一站式調(diào)解工作平臺,整合調(diào)解資源、提高調(diào)解效率、順暢銜接流程等。

  實務(wù)座談中,各界實務(wù)專家就調(diào)解的東方經(jīng)驗、國際發(fā)展與國內(nèi)實踐等問題進行了分享。

  “深圳市藍海法律查明和商事調(diào)解中心”揭牌(央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖)

  會議期間,與會嘉賓共同為“深圳市藍海法律查明和商事調(diào)解中心”揭牌,并向首批55名獲聘調(diào)解員代表頒發(fā)聘書。深圳市司法局局長蔣溪林表示,首先,相較于傳統(tǒng)的“司法訴訟+調(diào)解”“仲裁+調(diào)解”和人民調(diào)解,“法律查明+調(diào)解”是一種全新模式,有利于調(diào)解各方可清晰地看到調(diào)解解決的預(yù)期方案;其次,該中心為投資糾紛和商事爭議當(dāng)事人提供了國內(nèi)“主場”調(diào)解便利;第三,該中心具國際化和專業(yè)化,首批調(diào)解員分別來自美國、英國、日本、荷蘭、意大利等多個國家和地區(qū),與國際各類調(diào)解組織有充分的合作關(guān)系,有利于爭議的解決。