“我們要秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)多邊主義”。4月26日,國(guó)家主席習(xí)近平出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式,并發(fā)表題為《齊心開(kāi)創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來(lái)》的主旨演講。習(xí)近平主席在演講中指出,大家的事大家商量著辦,推動(dòng)各方各施所長(zhǎng)、各盡所能。當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義在一些發(fā)達(dá)國(guó)家盛行,逆全球化思潮抬頭,貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩等因素使得全球貿(mào)易模式悄然改變!耙粠б宦贰背珜(dǎo)的多邊主義的中國(guó)方案,在應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易挑戰(zhàn)過(guò)程中被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)所接受。
共商,就是集思廣益,“一帶一路”建設(shè)兼顧雙方利益和關(guān)切,體現(xiàn)雙方智慧和創(chuàng)意。“一帶一路”倡議堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,反對(duì)“貿(mào)易保護(hù)主義”和“單邊主義”,市場(chǎng)主體在平等、共商的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議。
截至2019年4月中旬,在“一帶一路”合作框架下,中方已與126個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署174份合作文件,其中有發(fā)展中國(guó)家,也有發(fā)達(dá)國(guó)家,還有不少發(fā)達(dá)國(guó)家公司、金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)合作開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。為積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,依法妥善化解“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的商事?tīng)?zhēng)端,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,努力營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境,2018年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》,為共商機(jī)制提供了制度保障。
共建,就是把雙方優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來(lái),持之以恒加以推進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)需要所有國(guó)家一起合作,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家有能力獨(dú)立完成!耙粠б宦贰背h是中國(guó)提出的,但是建設(shè)是需要參與國(guó)家各施所長(zhǎng),各盡所能。為此,中國(guó)把共建“一帶一路”倡議同東盟、非盟、歐盟等相關(guān)國(guó)際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃結(jié)合起來(lái),推動(dòng)倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。
中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行慣例,發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,拓展第三方市場(chǎng)合作,推動(dòng)各方共同參與。例如,基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石,也是許多國(guó)家發(fā)展面臨的瓶頸。非洲國(guó)家根據(jù)自身的特點(diǎn),充分利用“一帶一路”倡議對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等互聯(lián)互通項(xiàng)目的投資,帶動(dòng)非洲的工業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展的“非洲夢(mèng)”。中非經(jīng)貿(mào)合作也由一般貿(mào)易向產(chǎn)能合作升級(jí),從工程承包向投資和金融合作升級(jí)。事實(shí)證明,“一帶一路”為世界各國(guó)發(fā)展提供了新機(jī)遇,不是由中國(guó)主導(dǎo)的,而是中國(guó)和所有“一帶一路”國(guó)家共同推進(jìn)建設(shè)的。
共享,就是讓建設(shè)成果更多更公平惠及各國(guó)人民,打造利益共同體和命運(yùn)共同體!耙粠б宦贰背h順應(yīng)了世界和平與發(fā)展的潮流,符合參與國(guó)家發(fā)展合作的現(xiàn)實(shí)需求。與貿(mào)易單邊主義的主導(dǎo)國(guó)家利益優(yōu)先的原則不同,“一帶一路”共享發(fā)展的成果,推動(dòng)了自由貿(mào)易,減少了制度成本。中國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)家簽訂的合作文件及雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定等,降低了貿(mào)易壁壘,促進(jìn)參與國(guó)家發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道,“一帶一路”建設(shè)180億美元的投資,就為世界創(chuàng)造16萬(wàn)以上的就業(yè)崗位。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地,“六廊六路多國(guó)多港”的合作格局基本成型,鐵路、港口、公路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作穩(wěn)步推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。增加了就業(yè)機(jī)會(huì),減少了貧困人口!耙粠б宦贰辈皇仟(dú)角戲,是大合唱。在互惠互利的前提下,讓“一帶一路”參與國(guó)家及人民享受到了實(shí)實(shí)在在的好處。
中國(guó)提出“一帶一路”倡議,是對(duì)多邊主義和國(guó)際合作的重要貢獻(xiàn),是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的“中國(guó)方案”!耙粠б宦贰背h提出6年以來(lái),中國(guó)同各國(guó)秉持共商、共建、共享理念,探索合作思路,創(chuàng)新合作模式,豐富了新形勢(shì)下多邊主義的實(shí)踐。共建“一帶一路”倡議源自中國(guó),屬于世界,根植于歷史,更面向未來(lái)。
。ㄗ髡呱畚 系浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系主任)