12月24日，全國人大常委會副委員長王勝俊向全國人大常委會作關(guān)于檢查網(wǎng)絡(luò)安全法、全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定實施情況的報告。

　　今年8月至10月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組對“一法一決定”的實施情況進行了檢查。此次執(zhí)法檢查嘗試委托社會調(diào)查中心進行民意調(diào)查，共有1萬多人參與調(diào)查。

　　報告顯示，為確保用戶信息安全，有關(guān)部門指導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)運營單位進一步強化了內(nèi)控管理制度，要求對批量導(dǎo)出、復(fù)制、銷毀信息等重大操作的申請、使用和有效期實行嚴(yán)格管理，防止用戶信息的批量泄露。針對侵犯用戶個人信息犯罪高發(fā)態(tài)勢，公安部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊利用公民個人信息實施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，近兩年，共偵破侵犯個人信息犯罪相關(guān)案件3700余起。

　　但從檢查情況看，當(dāng)前用戶個人信息保護形勢嚴(yán)峻。“萬人調(diào)查報告”顯示：有49.6%的受訪者曾遇到過度收集用戶信息現(xiàn)象。許多受訪者反映，當(dāng)前免費應(yīng)用程序普遍存在過度收集用戶信息、侵犯個人隱私問題，但幾乎沒有受到任何監(jiān)管和依法懲處。檢查發(fā)現(xiàn)，有的互聯(lián)網(wǎng)公司和公共服務(wù)部門存儲了大量公民個人信息，但安防技術(shù)嚴(yán)重滯后，容易被不法分子竊取和盜用。當(dāng)前在一些地方，利用網(wǎng)絡(luò)非法采集、竊取、販賣和利用用戶信息已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　檢查組建議，進一步加大用戶個人信息保護力度。要加快個人信息保護法立法進程；加強安全防護；認(rèn)真研究用戶實名制的范圍和方式，堅決避免信息采集主體過多、實名登記事項過濫問題；加大監(jiān)督檢查力度；完善投訴受理機制。