中新網(wǎng)北京9月15日電 (湯琪)大氣重污染成因與治理攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、環(huán)境保護部部長李干杰14日主持召開大氣重污染成因與治理攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議暨攻關(guān)項目啟動大會。會議在聽取總體專家組匯報后,討論并通過了大氣重污染成因與治理攻關(guān)實施方案。會議決定,將成立28個跟蹤研究專家團隊,對京津冀及周邊“2+26”城市進行駐點指導(dǎo)。
中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
李干杰在主持會議時發(fā)表了講話。他指出,當前京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理存在薄弱環(huán)節(jié),采暖季空氣質(zhì)量改善不明顯,重污染天數(shù)居高不下。必須強化科技支撐,找準大氣重污染的成因和來源,研究更有效的措施,更有針對性地解決大氣重污染問題。大氣重污染成因與治理攻關(guān)作為總理基金項目,是科學(xué)研究與管理決策緊密結(jié)合、科學(xué)研究與治理方案協(xié)同促進的重大科技工程,更是重大民生工程,是重要的政治任務(wù)。要牢固樹立“四個意識”,堅決落實攻關(guān)任務(wù)和要求,產(chǎn)出一批實實在在的成果,提升大氣污染治理科學(xué)化和精準化水平,支撐和推動京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全國和其他重點區(qū)域大氣污染防治提供經(jīng)驗和借鑒。
李干杰說,開展攻關(guān)工作首先要做到“說得清”和“讓老百姓心里清楚”,通過集中攻關(guān),定量化、精細化弄清京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因和來源,形成整體系統(tǒng)的科學(xué)認知;強化大氣污染防治的科普宣傳,做好面向公眾的科學(xué)解讀,推動形成全社會共同參與大氣污染治理的共識和合力。其次要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著眼于整體和系統(tǒng)解決區(qū)域大氣環(huán)境問題,統(tǒng)一調(diào)查方法、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理,探索形成一套解決問題的技術(shù)體系。第三要堅持為管理決策服務(wù),緊緊圍繞大氣污染防治科學(xué)決策和精準施策這個核心,服務(wù)支撐京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的大氣環(huán)境管理和污染治理工作,幫助地方政府和環(huán)保部門做好成因分析并提出決策建議。
李干杰強調(diào),要以攻關(guān)項目實施為契機,加快科研體制機制創(chuàng)新,建立可持續(xù)的大氣環(huán)境科學(xué)研究平臺。
一是發(fā)揮國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心的技術(shù)核心和樞紐作用。聯(lián)合環(huán)保系統(tǒng)和相關(guān)部委直屬單位、相關(guān)高校和科研院所,共建國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心,形成管理和技術(shù)研發(fā)深度融合的緊密型科研組織模式,保障攻關(guān)工作高效實施。
二是建立“包產(chǎn)到戶”跟蹤研究機制。成立28個跟蹤研究專家團隊,對“2+26”城市進行駐點指導(dǎo),掌握防治工作第一手資料,提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。
三是強化資源整合與共享。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一考核”的組織實施原則,建立統(tǒng)一的儀器設(shè)備信息管理與共享平臺,突破儀器設(shè)備共享難題,解決科研數(shù)據(jù)共享和管理難的問題。
四是加強信息公開和宣傳解讀。及時全過程通報攻關(guān)項目進展,加強科學(xué)家、政府、媒體與公眾的對話交流,針對熱點問題及時做出科學(xué)權(quán)威解讀,回應(yīng)社會關(guān)切、凝聚社會共識。
中新社記者 張道正 攝
李干杰指出,要秉持“嚴、真、細、實、快”的工作作風(fēng),切實保障攻關(guān)任務(wù)圓滿完成!皣馈笔乔疤幔獜膰烂C工作紀律做起,把“嚴”字貫穿攻關(guān)工作始終,明確項目管理要求,嚴格考核,嚴把質(zhì)量關(guān)!罢妗笔腔A(chǔ),要堅持真理,實事求是,確保各項數(shù)據(jù)真實準確,發(fā)現(xiàn)真問題,掌握真情況,提出科學(xué)、高效、經(jīng)濟的解決方案!凹殹笔顷P(guān)鍵,要做好精細化來源解析和高時空分辨率排放清單編制工作,識別優(yōu)先控制的污染源和污染物,確定多污染物協(xié)同控制技術(shù)途徑,推進環(huán)境管理向精細化轉(zhuǎn)變!皩崱笔歉荆孀嵏,確保攻堅任務(wù)落到實處、取得實效,做到任務(wù)實、措施實、責(zé)任實。“快”是保障,要做到部署快、推進快、見效快,盡快形成戰(zhàn)斗力、拿出一批階段性成果。
李干杰最后強調(diào),本次攻關(guān)是一個系統(tǒng)工程,各部門、各地方、各單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同做好領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)組織和監(jiān)督考核工作。京津冀及周邊6省(市)要積極配合攻關(guān)項目組織實施,加強對轄區(qū)內(nèi)城市的指導(dǎo)和支持!2+26”城市要為跟蹤研究工作組提供必要的便利條件,及時擺問題、找難點、提需求,并對跟蹤研究工作組進行監(jiān)督評估。中國環(huán)境科學(xué)研究院要做好具體的組織和服務(wù)工作,主動協(xié)調(diào)攻關(guān)聯(lián)合中心組成單位之間的重大事項,提供各方面保障,確保攻關(guān)任務(wù)順利完成?傮w專家組要切實做好技術(shù)把關(guān)工作,保證決策的科學(xué)性。各課題負責(zé)人和全體科研人員要認真深入開展調(diào)查研究,保證科研成果“落地開花”,真正解決實際問題。
科技部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、中國科學(xué)院、中國氣象局等攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)負責(zé)同志,北京、天津、河北、山西、山東、河南6省(市)環(huán)境保護廳分管負責(zé)同志等攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,攻關(guān)總體專家組、28個攻關(guān)課題負責(zé)人、28個跟蹤研究工作組負責(zé)人以及主要研究人員,攻關(guān)項目管理辦公室工作人員參加會議。