同機(jī)乘客朋友圈截圖
7月16日北京首都機(jī)場(chǎng)發(fā)生乘客逃票事件,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。不斷有網(wǎng)友質(zhì)疑首都機(jī)場(chǎng)存在安檢、檢票等環(huán)節(jié)疏忽,并且引發(fā)人們對(duì)航班安全的擔(dān)憂。也有網(wǎng)友提出,逃票者行為不當(dāng),應(yīng)對(duì)其追責(zé)。
7月17日資深航空法專家張起淮向中國(guó)青年網(wǎng)記者表示,逃機(jī)票不同于其他逃票,當(dāng)事人私闖禁區(qū),可能造成嚴(yán)重后果,應(yīng)該零容忍,當(dāng)事人屬故意行為,程度嚴(yán)重,應(yīng)面臨行政拘留和罰款。機(jī)場(chǎng)方面相關(guān)安檢、檢票人員或存在疏忽,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)瀆職責(zé)任。航空公司可向逃票責(zé)任人和機(jī)場(chǎng)主張責(zé)任,提出賠償。
7月16日早上6時(shí)55分,北京首都機(jī)場(chǎng)吉祥航空北京-上海HO1252航班發(fā)現(xiàn)有乘客逃票行為。據(jù)當(dāng)時(shí)同機(jī)乘客和此前媒體報(bào)道,該航班在客齊后乘務(wù)組復(fù)檢人數(shù)時(shí)發(fā)現(xiàn)旅客人數(shù)不對(duì),核對(duì)后發(fā)現(xiàn)多出1名兒童,該兒童未買票且順利安檢口和登機(jī)口,導(dǎo)致全部乘客下機(jī)重新安檢,致使航班延誤5個(gè)小時(shí)。有知情人指出是機(jī)場(chǎng)安檢疏忽所致。7月17日上午中國(guó)青年網(wǎng)記者與首都機(jī)場(chǎng)取得聯(lián)系,提出“此次逃票事件是否因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)安檢疏忽所致”。截止下午17時(shí),機(jī)場(chǎng)方面仍表示“正在核實(shí)”。
逃機(jī)票非比尋常、后果嚴(yán)重應(yīng)零容忍
中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員、北京市航空法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張起淮接受中國(guó)青年網(wǎng)采訪時(shí)表示,航班上乘客逃票事件非常罕見,該行為直接危及航空安全,可以說是性質(zhì)非常惡劣了。
張起淮說,“根據(jù)《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定,已滿2周歲未滿12周歲的兒童,需按同一航班成人普通票價(jià)的50%付費(fèi),由航空公司提供座位。雖然,逃票問題在各行各業(yè)都會(huì)有,不過一般的逃票行為是違反了相關(guān)的法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)定,主要是危及自身安全,擾亂公共秩序。但逃機(jī)票就不一樣了,因?yàn)楫?dāng)事人私闖禁區(qū),躲避安全檢查擅自登機(jī),會(huì)造成嚴(yán)重后果。如果逃票人并非僅是為了逃避購(gòu)票費(fèi)用,而在主觀上存在破壞民用航空器和飛行安全的故意,則很可能造成機(jī)毀人亡的慘劇。因此,對(duì)這個(gè)事情應(yīng)該零容忍不應(yīng)再次出現(xiàn)!
逃票人應(yīng)被處以行拘、罰款
張起淮表示,該事件的嚴(yán)重性表現(xiàn)在,當(dāng)事人要通過安檢口、登機(jī)口及艙門口等多重安檢和檢票程序才能登機(jī),而逃票人在具有監(jiān)控和專業(yè)人員檢查等多層保障的登機(jī)程序中依然能夠成功逃票并登機(jī),說明該逃票行為是故意的,且程度非常嚴(yán)重。如果逃票的是兒童,那么家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)人便需要為此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。責(zé)任人應(yīng)該被處以行政拘留5天,并罰款500-1000元。
機(jī)場(chǎng)安檢、檢票人員存在疏忽應(yīng)承擔(dān)瀆職責(zé)任
張起淮向記者表示,另一方面,該事件的發(fā)生同時(shí)證明了機(jī)場(chǎng)安檢人員、檢票人員工作上的疏忽和漏洞,而安檢和檢票程序?qū)ΡU厦窈桨踩哂兄匾饔,出現(xiàn)這樣的大意和疏忽萬(wàn)萬(wàn)不該,“現(xiàn)在他幸好只是逃票,如果是一個(gè)犯罪分子,是不是這個(gè)影響就太大了?相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的瀆職責(zé)任。”
航空公司可向逃票責(zé)任人和機(jī)場(chǎng)要求賠償
此外,針對(duì)于乘客如何追責(zé)和要求賠償?shù)膯栴},張起淮表示,雖然該事件應(yīng)由機(jī)場(chǎng)承擔(dān)主要責(zé)任,但依照慣例,乘客購(gòu)買了航空公司的機(jī)票,就可以按照航班延誤的標(biāo)準(zhǔn)先向航空公司進(jìn)行索賠。由于航空公司是付費(fèi)向機(jī)場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)的,故航空公司在向乘客作出賠償后,可向違法違規(guī)逃票的責(zé)任人和機(jī)場(chǎng)方面主張權(quán)利,要求賠償。(記者 吳陽(yáng) 實(shí)習(xí)記者 范利媛)