新華社北京4月12日電（記者胡浩）中小學(xué)和幼兒園安全關(guān)系著孩子們的健康成長和億萬家庭幸福。12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，要求把保障中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置，將校園建設(shè)成最陽光最安全的地方。

　　目前，我國學(xué)校安全形勢總體穩(wěn)定。據(jù)今年2月召開的全國學(xué)校安全工作電視電話會議發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2016年，我國中小學(xué)和幼兒園非正常死亡人數(shù)同比下降9.2%，其中，溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)同比下降13.9%。涉校刑事案件連續(xù)4年下降。2016年，全國86%的中小學(xué)和幼兒園配備了保安員，70%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)達到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求。但與此同時，社會矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)，給校園安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　國務(wù)院常務(wù)會議要求，對校園安全實行校長（園長）負責(zé)制。落實學(xué)校、教師對學(xué)生的教育和管理責(zé)任，堅持教書育人，狠抓校紀(jì)校風(fēng)，讓每個學(xué)生牢固樹立尊重生命、保障權(quán)利的意識。把安全教育全面納入國民教育體系，普及基本安全常識，學(xué)校要有針對性地組織地震、火災(zāi)疏散和防踩踏等專項演練。

　　涉校園欺凌和暴力犯罪事件威脅著校園安全。據(jù)統(tǒng)計，2016年1月至11月，全國檢察機關(guān)受理提請批準(zhǔn)逮捕涉校園欺凌和暴力犯罪案件犯罪嫌疑人1881人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕1114人。

　　為保障孩子們的安全，會議要求，嚴(yán)打涉及校園和學(xué)生安全的違法行為特別是暴力犯罪。學(xué)校要配備必要的安保力量，有條件的要安裝視頻系統(tǒng)、報警裝置。加強學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)。

　　對于社會廣泛關(guān)注的校園欺凌問題，會議要求，建立防控校園欺凌的有效機制，及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為，對情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅決依法懲處。

　　多地發(fā)生的“毒跑道”事件為校園環(huán)境安全敲響警鐘。會議要求，保證學(xué)校校舍、場地、教學(xué)生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，校園工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

　　確保校園安全，需要社會共同努力。會議要求，加強社會管理，要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則，在各級教育、公安部門明確負責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險防控的專門機構(gòu)，衛(wèi)生計生、食藥監(jiān)管部門要加強校園衛(wèi)生防疫和學(xué)生集體使用食品藥品的監(jiān)督檢查。對校園安全事件要第一時間妥善處置并及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　　根據(jù)去年12月印發(fā)的《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》，國務(wù)院教育督導(dǎo)辦公室將對校園安全進行專項督導(dǎo)，并依據(jù)地方自查和實地督導(dǎo)結(jié)果，形成專項督導(dǎo)意見和督導(dǎo)報告，督導(dǎo)報告向社會發(fā)布。