內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市委副書(shū)記、市長(zhǎng)費(fèi)東斌做客《政務(wù)直通》
央廣網(wǎng)北京4月11日消息 烏蘭察布位于祖國(guó)正北方，是內(nèi)蒙古自治區(qū)距離北京最近的城市。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，烏蘭察布借力區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任。昨晚，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市委副書(shū)記、市長(zhǎng)費(fèi)東斌做客《政務(wù)直通》，解讀新常態(tài)下烏蘭察布快速發(fā)展新動(dòng)力。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
費(fèi)東斌：烏蘭察布已與北京進(jìn)入同城化時(shí)代
費(fèi)東斌表示，有人戲稱烏蘭察布是北京的“八環(huán)”，這么說(shuō)一點(diǎn)也不為過(guò)，從烏蘭察布出發(fā)，開(kāi)汽車3小時(shí)、坐飛機(jī)一個(gè)小時(shí)就能到達(dá)，北京到烏蘭察布的高鐵2019年開(kāi)通以后，烏蘭察布到北京只有70分鐘，所以我們已經(jīng)與北京進(jìn)入同城化時(shí)代。
費(fèi)東斌表示，烏蘭察布的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是烏蘭察布最大的優(yōu)勢(shì)，由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，國(guó)家三大發(fā)展戰(zhàn)略烏蘭察布占了兩個(gè)，一個(gè)是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，另一個(gè)是“一帶一路”的倡議，已經(jīng)形成了“北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來(lái)風(fēng)”的格局，向西150公里就是內(nèi)蒙古首府呼和浩特，向南100公里是山西大同，向北與蒙古國(guó)接壤，向東就是首都北京，而且向東距離天津、曹妃甸、秦皇島三大港口也不足500公里，這是非常大的優(yōu)勢(shì)。
費(fèi)東斌進(jìn)一步表示，烏蘭察布境內(nèi)有5條鐵路，有兩條高速，還有兩條國(guó)道等等，交通非常便捷。京呼高鐵2019年開(kāi)通，集寧到大同的高鐵爭(zhēng)取今年開(kāi)工。中歐班列節(jié)點(diǎn)城市成功獲批，烏蘭察布成為全國(guó)唯一一個(gè)不是省會(huì)城市的中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)城市，烏蘭察布到阿拉木圖、明斯克中歐班列已經(jīng)正式開(kāi)行。
費(fèi)東斌提到，去年機(jī)場(chǎng)已經(jīng)通航，開(kāi)通北京、天津、西安、重慶、上海、杭州、廣州、深圳、�？诘瘸鞘械暮桨唷Ｍ瑫r(shí)，烏蘭察布機(jī)場(chǎng)正在申報(bào)國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，匯聚國(guó)際物流、人流、信息流、資金流的條件已經(jīng)具備。2015年4月，烏蘭察布和大同張家口被整體的納入了京津冀協(xié)同規(guī)劃的綱要，這也為烏蘭察布借梯登高、借船出海、借力發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。
烏蘭察布市委副書(shū)記、市長(zhǎng)費(fèi)東斌解讀新常態(tài)下烏蘭察布快速發(fā)展新動(dòng)力
京津冀協(xié)同發(fā)展重要協(xié)作區(qū)
費(fèi)東斌：把烏蘭察布打造成承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)
費(fèi)東斌介紹，烏蘭察布除了區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，面積也非常大。烏蘭察布市面積為5.5萬(wàn)平方公里，接近一個(gè)寧夏省，電力資源也非常豐富，裝機(jī)容量達(dá)到1340萬(wàn)千瓦，而且還是京蒙對(duì)口幫扶單位。京蒙對(duì)口幫扶已經(jīng)20年，所以在烏蘭察布與北京市之間建立起一座友誼之橋。烏蘭察布市11個(gè)旗縣市區(qū)分別與北京市相關(guān)區(qū)縣建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，雙方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、脫貧攻堅(jiān)等方面開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的深入合作，取得了豐碩成果。
據(jù)悉，2015年烏蘭察布就被國(guó)家納入京津冀協(xié)同發(fā)展重要協(xié)作區(qū)，2016年《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》中又明確提出，支持烏蘭察布等周邊毗鄰地區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、生態(tài)建設(shè)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、能源資源保障、優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力輸送、生活必需品供應(yīng)等8個(gè)方面打造協(xié)同發(fā)展區(qū)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共贏。費(fèi)東斌表示：“有了這樣的政策優(yōu)勢(shì)，我們出臺(tái)了承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策意見(jiàn)，著力把北京轉(zhuǎn)型升級(jí)需要轉(zhuǎn)移的、受容量限制無(wú)法進(jìn)入的、處于創(chuàng)業(yè)孵化期的項(xiàng)目承接過(guò)來(lái)，把烏蘭察布打造成承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)�！�
費(fèi)東斌：烏蘭察布為承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件
費(fèi)東斌介紹，烏蘭察布在承接北京非首都功能疏解上，不僅享有政策優(yōu)勢(shì)，還開(kāi)出了更加優(yōu)惠的條件。烏蘭察布能源充足，現(xiàn)行大工業(yè)電價(jià)是0.36元每千瓦時(shí)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)電價(jià)僅0.26元每千瓦時(shí)。土地價(jià)格也非常低廉，已建起了13個(gè)大型工業(yè)園區(qū)和3個(gè)大型物流園區(qū)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的平臺(tái)。在信息通道建設(shè)方面，當(dāng)?shù)貜臑跆m察布到北京專門(mén)拉了一條144芯的直通光纜，在5月底就會(huì)建成使用。
烏蘭察布制定了《關(guān)于做好承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策意見(jiàn)》等多個(gè)配套文件，去年國(guó)家出臺(tái)了國(guó)貧縣IPO的支持政策以后，也制定了關(guān)于引進(jìn)和培育企業(yè)上市，加快新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，在全國(guó)反響非常好，烏蘭察布市有8個(gè)旗縣享受此政策。對(duì)此，烏蘭察布市成立了區(qū)域合作辦和上市辦，為項(xiàng)目的簽約落地、投產(chǎn)達(dá)效提供全程跟蹤服務(wù)，著力打造“成本最低”的政策環(huán)境、“回報(bào)最優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境、“效率最高”的服務(wù)環(huán)境，為承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。
借助京津冀協(xié)同發(fā)展自身同時(shí)輔助首都疏解難題
立足于服務(wù)首都這個(gè)目標(biāo)，烏蘭察布形成了一個(gè)比較成熟的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)此，費(fèi)東斌進(jìn)行了解讀，烏蘭察布借助京蒙的對(duì)口幫扶合作機(jī)制和納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的機(jī)遇，制定了五個(gè)發(fā)展定位，“圍繞首都、依托首都、保障首都、服務(wù)首都和得益于首都。”在此基礎(chǔ)上，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。其中針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，烏蘭察布借助“四個(gè)農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜、燕麥雜糧雜豆、肉羊生豬肉雞種植養(yǎng)殖；工業(yè)上借助“六個(gè)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展新能源、石墨新材料、氟化工、氯堿化工、鐵合金、信息產(chǎn)業(yè)，其中烏蘭察布石墨產(chǎn)量居全國(guó)前三，吸引了很多企業(yè)前來(lái)落戶；最后說(shuō)到新興服務(wù)業(yè)，烏蘭察布主要是圍繞像商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、體育健身、會(huì)展創(chuàng)意和金融信托幾個(gè)方面著力。
圍繞首都，烏蘭察布還將著力建設(shè)服務(wù)保障首都能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給的大基地，承接北京非首都功能疏解的大平臺(tái)，服務(wù)首都文化旅游、體育休閑、避暑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生的大花園，成為首都商品進(jìn)入俄蒙歐的大通道和護(hù)衛(wèi)首都生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大屏障。費(fèi)東斌進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“烏蘭察布下一步將打造‘四個(gè)區(qū)’：首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助力區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展區(qū)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的孵化區(qū)�！�
按照規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，烏蘭察布正在有序推進(jìn)工作。費(fèi)東斌表示，去年，在承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，烏蘭察布一共簽署了合作項(xiàng)目139個(gè)、總金額達(dá)到了790億元。目前烏蘭察布13家醫(yī)院和48所中小學(xué)與北京建立了合作關(guān)系，尤其北師大附中、北京八中已在烏蘭察布設(shè)立了分校。烏蘭察布還成為了中關(guān)村“一司一金一中心”的重要成員，成功吸引了中關(guān)村科技園、大興產(chǎn)業(yè)園和森諾、凱達(dá)、雅寶路等一大批的園區(qū)和項(xiàng)目落戶。烏蘭察布與北京的戰(zhàn)略合作和承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移展現(xiàn)出了廣闊的前景，特別是在教育、醫(yī)療、扶貧等方面。
費(fèi)東斌表示，在和北京的合作當(dāng)中，除了自身發(fā)展以外，烏蘭察布還應(yīng)為解決北京和首都的難題出力，比如耗能大、成本高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到烏蘭察布既為烏蘭察布的發(fā)展提供了機(jī)遇，也是在為首都解難題。
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產(chǎn)業(yè)升級(jí)
烏蘭察布是國(guó)內(nèi)最適合發(fā)展大數(shù)據(jù)的城市
烏蘭察布發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有哪些優(yōu)勢(shì)？費(fèi)東斌表示，烏蘭察布是國(guó)內(nèi)最適合發(fā)展大數(shù)據(jù)的城市。2016年10月8日，國(guó)家正式批復(fù)內(nèi)蒙古為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。烏蘭察布位于北緯42度，是國(guó)際上公認(rèn)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金緯度”，交通優(yōu)越、電力充足，其中新能源電力占到了三分之一以上，氣候冷涼，全年平均氣溫4.3℃，PUE值在沒(méi)有任何措施的情況下是1.26以內(nèi)，加上綜合措施今年將達(dá)到1.1，這在全世界數(shù)據(jù)中心中是效率最高的。從這個(gè)幾方面的因素來(lái)看，和其他地區(qū)來(lái)比，烏蘭察布作為大數(shù)據(jù)中心，有著非常明顯的優(yōu)勢(shì)，加上距離北京又非常近，2019年高鐵70分鐘將會(huì)成為北京各大部委，各大企業(yè)大數(shù)據(jù)中心的優(yōu)選之地，像華為在中國(guó)有兩個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)，其中一個(gè)是貴陽(yáng)，一個(gè)是烏蘭察布，那么貴陽(yáng)作為南方的一個(gè)中心，北方的中心就是烏蘭察布，這也充分就說(shuō)明了這一點(diǎn)；烏蘭察布根據(jù)自然的條件出臺(tái)了針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，為自身發(fā)展提供一個(gè)良好的人和環(huán)境。
費(fèi)東斌進(jìn)一步表示，大數(shù)據(jù)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、是一個(gè)大變革，更是烏蘭察布跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇和新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，烏蘭察布主要考慮了三個(gè)層面，第一個(gè)層面就是存儲(chǔ)中心，今年華為會(huì)在烏蘭察布建設(shè)一個(gè)10萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的數(shù)據(jù)中心；第二個(gè)層面就是在存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，烏蘭察布會(huì)大力來(lái)發(fā)展像呼叫中心這樣的外包企業(yè)，這個(gè)就是以華唐、中信國(guó)安為代表的一些企業(yè)；第三個(gè)層面就是和大數(shù)據(jù)相關(guān)的一些軟件開(kāi)發(fā)和發(fā)展比如軟通動(dòng)力等應(yīng)用類的企業(yè)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)游、動(dòng)漫、電商服務(wù)等等，這些產(chǎn)業(yè)都在向?yàn)跆m察布集聚，也一定會(huì)為烏蘭察布搶抓這次機(jī)遇，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
大學(xué)畢業(yè)后，郭晨慧并沒(méi)像其他人一樣留戀于都市的繁華，而是選擇了回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)起了網(wǎng)店老板。把自家的馬鈴薯作為"鎮(zhèn)店之寶"放在了網(wǎng)店首頁(yè)，吸引了眾多顧客的青睞。她說(shuō)，現(xiàn)在"中國(guó)薯都"的名聲也越來(lái)越響了，他們的馬鈴薯產(chǎn)品也銷往了全國(guó)各地，尤其是首都北京，“我就想著能把它放到網(wǎng)上肯定會(huì)很受歡迎，所以就試驗(yàn)了一下，經(jīng)過(guò)包裝，經(jīng)過(guò)一系列的宣傳，這個(gè)土豆在網(wǎng)上賣的也特別好，現(xiàn)在有全國(guó)各地的人都來(lái)我的淘寶店買(mǎi)咱們的產(chǎn)品后旗紅�！�
在郭晨慧的網(wǎng)店上，顧客評(píng)價(jià)區(qū)好評(píng)如潮，大家普遍反映貴有貴的道理。郭晨慧家的"后旗紅"是第14屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和第十六屆綠色食品博覽會(huì)的金獎(jiǎng)得主，不僅品相好看，色澤紅潤(rùn)，味道沙綿，還穿上了"時(shí)尚的外衣"，每斤馬鈴薯賣到了8.5元的高價(jià)。
郭晨慧認(rèn)為，現(xiàn)在更多的人注重健康，注重本身產(chǎn)品的品質(zhì)，對(duì)烏蘭察布的馬鈴薯大家都很認(rèn)可，這個(gè)土豆長(zhǎng)在火山腳下，又灌溉著礦泉水，口感上也的確比其他地方種植的土豆好吃，所以馬鈴薯價(jià)格相對(duì)高，但是盡管這樣還是很有市場(chǎng)。
隨著“中國(guó)薯都”這張品牌越來(lái)越被大眾所熟知，烏蘭察布的馬鈴薯也正以全新的姿態(tài)走進(jìn)首都乃至全國(guó)人民的視野。既有高大上的"后旗紅"，也有接地氣的普通土豆，更有經(jīng)過(guò)精深加工的其他產(chǎn)品，每天都有一輛輛卡車滿載著烏蘭察布水土孕育出的馬鈴薯開(kāi)往全國(guó)各地。
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探訪北京雅寶路市場(chǎng)在烏蘭察布的新家：商戶贊政策好
李廣江是第一位入駐烏蘭察布新雅寶路商城的北京商戶，以貂皮生意起家，自去年11月"中國(guó)新雅寶路商城"揭牌開(kāi)業(yè)，他就一直為"新鋪"而忙碌著，談起為何會(huì)選擇烏蘭察布，李廣江告訴記者，“包括廠房、商場(chǎng)，一切的水電費(fèi)這都是免費(fèi)的。所有一切政府給的政策比其他城市政府給的政策優(yōu)厚，給我們的優(yōu)惠政策非常好。所以說(shuō)我們第一個(gè)報(bào)名簽約、第一個(gè)抓的商鋪、第一個(gè)成立的公司、第一個(gè)工廠運(yùn)轉(zhuǎn)，都是第一�！�
北京商戶景芳梅是一位"老雅寶路人"。她同樣表示，之所以選擇烏蘭察布市是瞅準(zhǔn)了潛藏在"草原皮都"的種種商機(jī)，“這里的市場(chǎng)才剛起步，雖比不上北京同期銷售額，但是這里有成熟的皮衣皮草市場(chǎng)，市場(chǎng)培育肯定需要三到五年的時(shí)間，集寧的交通、物流都很發(fā)達(dá)，還有好的政策支持，我們覺(jué)得后勁兒十足，對(duì)商場(chǎng)發(fā)展很有信心。”
這里的客戶大多是來(lái)自俄羅斯、蒙古、東歐等地的"洋客戶"。走在商城內(nèi)，一撥兒又一撥兒的俄羅斯、蒙古客商隨處可見(jiàn)。集寧國(guó)際皮革城總經(jīng)理徐樹(shù)峰告訴記者，商城運(yùn)營(yíng)方為了延續(xù)"雅寶路"品牌的生命力與活力，分別在莫斯科、烏蘭巴托設(shè)立辦事處，招募采購(gòu)商，定期組織300人以上的外商團(tuán)隊(duì)來(lái)商城采購(gòu)。提出的戰(zhàn)略就是“一主、兩翼、三統(tǒng)一”，一主就是以開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)為推手，以產(chǎn)業(yè)鏈整合和標(biāo)準(zhǔn)制定為兩翼，三統(tǒng)一就是統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一的宣傳、統(tǒng)一的管理，為什么不叫新雅寶路市場(chǎng)，而是新雅寶路商城，重點(diǎn)體現(xiàn)在格局不一樣。
費(fèi)東斌介紹，雅寶路市場(chǎng)、食品加工，一般制造業(yè)會(huì)展，特別是商貿(mào)物流是北京向外轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，也是我們承接的重點(diǎn)。特別是物流業(yè)，烏蘭察布在物流中的位置和作用越來(lái)越突出，孫中山先生在《建國(guó)方略》中曾經(jīng)規(guī)劃了16萬(wàn)公里的鐵路，其中重點(diǎn)提到烏蘭察布，可見(jiàn)其位置非常重要。
費(fèi)東斌表示，在國(guó)家“一帶一路”倡議中，陸路“一帶一路”有三條線，西線是傳統(tǒng)的歐亞大陸橋，連云港到阿拉山口，北線是經(jīng)滿洲里到俄羅斯，中線是烏蘭察布二連烏蘭巴托到莫斯科，實(shí)際上北線和中線是在俄羅斯匯合，“如果以華北地區(qū)，特別是京津冀地區(qū)為例，如果走中線會(huì)比北線要近1100公里左右，所以說(shuō)優(yōu)勢(shì)非常明顯，也一定會(huì)大有發(fā)展�！�
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旅游資源豐富
烏蘭察布有哪些旅游資源？游客去了又該怎么玩？費(fèi)東斌對(duì)此如數(shù)家珍，他表示，烏蘭察布旅游資源豐富，有火山、草原、湖泊、溫泉。作為神州飛船降落地的四子王旗，還是成吉思汗西征的出發(fā)地�！罢f(shuō)到內(nèi)蒙草原，烏蘭察布是草原的博物館，是離北京最近的草原，有世界上三大高山草原之一，還有烏蘭哈達(dá)草原是著名的火山草原�！�，提到烏蘭察布的火山，國(guó)家地理雜志社稱其為中國(guó)最標(biāo)準(zhǔn)、最完整、最漂亮的火山。烏蘭察布?xì)夂顩鏊�，夏季氣溫只�?8度，被中國(guó)氣象家協(xié)會(huì)命名為中國(guó)草原避暑之都，更重要的是沒(méi)有霧霾，優(yōu)良天氣在34天以上，PM2.5在10以下。冬到三亞，夏到烏蘭察布逐漸成為了一種潮流。
此外，烏蘭察布的旅游資源還有很大的開(kāi)發(fā)空間。費(fèi)東斌也非常看好烏蘭察布的開(kāi)發(fā)前景。他表示，按照整體部署，烏蘭察布將在全域旅游和四季旅游上加大開(kāi)發(fā)和投入力度，抓住張家口、北京冬奧會(huì)的契機(jī)，重點(diǎn)突破“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+養(yǎng)老醫(yī)療”“旅游+會(huì)展”四個(gè)方面。最后，費(fèi)東斌希望全國(guó)各地的旅游企業(yè)帶著先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和雄厚的投資實(shí)力來(lái)參與到烏蘭察布旅游事業(yè)發(fā)展中來(lái)。
