國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)、投資司司長(zhǎng)許昆林：

　　作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，2016年民間投資增速一度持續(xù)回落。在一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策拉動(dòng)下，2016年9月份以來，民間投資增速開始回升，從2.1%的低點(diǎn)回升至全年3.2%的水平，但依然比上年下滑近7個(gè)百分點(diǎn)。

　　一年來，國(guó)家為穩(wěn)定民間投資采取了哪些舉措？民間投資出現(xiàn)哪些變化？能否保持企穩(wěn)勢(shì)頭？記者專訪了國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)、投資司司長(zhǎng)許昆林。

　　�舳啻氩⑴e鼓勵(lì)民間投資

　　問：民間投資出現(xiàn)哪些積極變化？

　　答：在一系列政策措施綜合作用下，民間投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，自2016年9月開始，已連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)小幅回升，初步扭轉(zhuǎn)了民間投資持續(xù)下滑狀況。特別是一些積極變化值得關(guān)注。有關(guān)部門積極采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步放寬民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、油氣勘探開發(fā)、配售電等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資進(jìn)入教育、醫(yī)療等社會(huì)領(lǐng)域。

　　為了更好地吸引民間投資，我國(guó)大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。加快推進(jìn)12個(gè)PPP試點(diǎn)重大水利工程和8個(gè)社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目，目前已有8個(gè)項(xiàng)目引入社會(huì)資本。據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)調(diào)查，2016年已公示社會(huì)資本方中標(biāo)人的1401個(gè)PPP項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)牽頭或單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目占51%。

　　�魹榻】蛋l(fā)展創(chuàng)造有利條件

　　問：2017年民間投資能否保持企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)？

　　答：當(dāng)前民間投資回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢靠。2017年，要下大力氣解決制約民間投資增長(zhǎng)的突出問題，努力促使民間投資持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　一是努力營(yíng)造良好投資環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提高民間投資便利度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打造新型政商關(guān)系。

　　二是切實(shí)加大相關(guān)領(lǐng)域開放程度。進(jìn)一步降低重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)各種形式的不合理規(guī)定和隱性壁壘。積極開展國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革、參股混合所有制企業(yè)。

　　三是不斷提高民營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平。綜合施策降低企業(yè)各類成本，盡最大可能為企業(yè)減負(fù)松綁。發(fā)揮好投融資合作對(duì)接機(jī)制作用，創(chuàng)新投融資方式，為民營(yíng)企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)和融資支持。幫助金融機(jī)構(gòu)明確投資方向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融資金“脫虛入實(shí)”。

　　四是大力推廣PPP模式吸引民間投資。積極向民營(yíng)企業(yè)推介優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目，創(chuàng)造條件吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。通過合理確定價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依法適當(dāng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)年限、充分挖掘項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商業(yè)價(jià)值等多種方式，建立合理投資回報(bào)機(jī)制。

　　全國(guó)政協(xié)委員曹德旺：

　　今年還要在國(guó)內(nèi)投資20多億元

　　前來出席全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員、福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺3日接受記者專訪時(shí)表示： “做企業(yè)要有信心，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有信心。今年還要在國(guó)內(nèi)投資20多億元�！�

　　2016年福耀在國(guó)內(nèi)外投資共20多億元�！案Ｒ�每年將三分之二的投資放在國(guó)內(nèi)，三分之一的投資放在國(guó)外�！辈艿峦�說。曹德旺透露了今年的投資計(jì)劃：公司投資總預(yù)算為42.5億元人民幣，將在遼寧本溪建3條浮法生產(chǎn)線，在通遼建2條生產(chǎn)線，在蘇州投資一個(gè)工業(yè)園。另外還有十幾億元投在美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯三國(guó)。

　　30年間，他的企業(yè)從一個(gè)名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，變成全球知名的跨國(guó)集團(tuán)，他認(rèn)為“走出去”恰恰反映了“我們的底氣和信心”。在他看來，企業(yè)家要明白自己的責(zé)任�！白鳛槠髽I(yè)家要清楚，國(guó)家強(qiáng)大，需要一個(gè)個(gè)企業(yè)的強(qiáng)大；社會(huì)進(jìn)步的每個(gè)進(jìn)程，因?yàn)橛心愕呐�力；人民生活的富足，因�(yàn)橛心愕挠行Ч┙o。這是企業(yè)家最大的責(zé)任，也是我們投資的方向”。

　　曹德旺認(rèn)為，企業(yè)家精神第一要遵守國(guó)家法律法規(guī)，第二要敬民愛民，包括自己的員工、供應(yīng)商，第三要尊重和回饋社會(huì)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性失衡，關(guān)鍵還是供給的質(zhì)量和效益上不去。曹德旺說，由于缺乏質(zhì)量過關(guān)的原片，他不得不從美國(guó)買回原材料來生產(chǎn)。從2月份開始，福耀已經(jīng)從美國(guó)進(jìn)口一萬噸玻璃原片�！案鷩�(guó)外相比，我們的一些產(chǎn)品輸在了源頭上�！辈艿峦�說，比如同樣工藝的一把剪刀，競(jìng)爭(zhēng)力若不敵國(guó)外，那是鋼的問題，不是刀的問題。如果不從源頭上解決，質(zhì)量將難以提升。“一定不能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)死在質(zhì)量上�！辈艿峦�說。