欧美成片vs欧美,日韩欧美一区二区在线,一区二区三区国产精品,综合精品在线,久久精品视频免费观看,亚洲欧美男人天堂,99精品高清不卡在线观看

央廣網

民警要習慣在鏡頭下執(zhí)法

2017-01-10 07:15:00來源:人民網-人民日報

  核心閱讀

  9日,公安部召開第二期全國公安機關規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會,70分鐘演示片梳理10余個常見的、容易出問題的執(zhí)法情形,涉及治安管理、刑事偵查、交通管理等方面,從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等內容,對民警在一線執(zhí)法時“應該怎么做”“如何規(guī)范做”給予直觀清晰的解答,提出明確規(guī)范的要求,著力提高執(zhí)法質量和執(zhí)法公信力。

  70分鐘演示片梳理10余個常見的、容易出問題的執(zhí)法情形,讓民警知道“應該怎么做”“如何規(guī)范做”,也讓群眾明白面對民警執(zhí)法時自己“應該怎么做”“不應該怎么做”,依法支持配合,共同營造安全和諧的社會環(huán)境。

  視頻演示培訓會通過視頻系統(tǒng)開到公安基層所隊,全國公安機關除值班備勤外的全體民警參加。

  敢于執(zhí)法

  旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)拿窬瘬?/p>

  法律的生命力在于實施,執(zhí)法的權威基于嚴格執(zhí)法。會議指出,公安機關必須勇于擔當、嚴格執(zhí)法,切實維護法律的尊嚴權威和社會的公平正義。

  其中,公安機關查驗居民身份證,是打擊違法犯罪、維護公共安全、保障公民合法權益的重要手段,《居民身份證法》也明確作出了相關規(guī)定。一方面,民警要依法依規(guī)進行查驗,明確查驗范圍,增強針對性,減少隨意性;另一方面,公民有配合查驗的法定義務。針對過往查驗居民身份證中出現(xiàn)的各種問題,此次視頻演示作出了明確指引:

  ——對公民沒有隨身攜帶居民身份證的,民警可讓其提供居住證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,也可以讓其提供公民身份號碼、姓名、住址、工作單位等信息,供民警通過手持終端等方式查驗。

  ——群眾對查驗居民身份證工作不理解的,民警應使用文明規(guī)范用語,做好解釋工作;若查驗對象拒不配合民警查驗情節(jié)嚴重,涉嫌阻礙執(zhí)行職務,或者涉嫌其他違法犯罪的,可以依法傳喚到公安機關處理;有違法犯罪嫌疑而身份仍然不明的,依法帶回公安機關繼續(xù)盤問;對實行現(xiàn)場管制時拒絕查驗身份的,可以依法強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

  “醫(yī)鬧”也讓眾多一線民警感到棘手,對此,此次視頻演示也開出了“藥方”:對暴力傷醫(yī)等違法行為要堅持“零容忍”,在處置“醫(yī)鬧”事件時,要配備必要的出警裝備,對正在發(fā)生的暴力傷醫(yī)和破壞醫(yī)療辦公設施設備的違法行為要堅決果斷制止,堅決防止在民警到達現(xiàn)場后仍繼續(xù)發(fā)生傷害或公然侮辱醫(yī)務人員的情況。在患者親友等滋事擾序的違法行為未得到制止前,不得進行案件調解。

  會議還強調,要旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)拿窬瘬,對民警符合法律?guī)范和法定程序的依法履職、嚴格執(zhí)法行為,堅決予以支持和保護。對執(zhí)法中確實存在問題的民警,要依法依規(guī)、客觀公正處理。對惡意抹黑民警正當執(zhí)法的,要依法處理、及時澄清。

  善于執(zhí)法

  引導民警改進執(zhí)法方式,講究執(zhí)法藝術

  人民群眾衡量公安執(zhí)法工作,既看民警是否敢于擔當、嚴格執(zhí)法,也看是否運用了恰當?shù)膱?zhí)法形式,是否合情合理。如果民警執(zhí)法態(tài)度生硬、執(zhí)法方法簡單就難以取得良好的效果。對此,會議強調,要正確處理敢于執(zhí)法與善于執(zhí)法的關系,著力引導民警改進執(zhí)法方式、講究執(zhí)法藝術,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

  近年來,在“鏡頭”下執(zhí)法日益成為一種常態(tài),民警究竟該怎么看、怎么辦,此次視頻演示給出了明確答案:既要增強自覺接受監(jiān)督的意識,習慣在“鏡頭”下執(zhí)法,又要堅持依法依規(guī)正常執(zhí)法,維護執(zhí)法權威。具體而言:

  ——對交警道路交通執(zhí)法、民警治安巡邏、一般性執(zhí)法等公開執(zhí)法,群眾可以拍攝,但拍攝者不得干擾民警執(zhí)法,與現(xiàn)場需保持一定安全距離,一般情況下應保持3米以上距離,最近不能少于兩臂距離(約1.5米),不得越過警戒線拍攝,不得進入巡邏檢查中心區(qū)域進行拍攝。

  ——對以監(jiān)督執(zhí)法為名拍攝,干擾、挑釁民警執(zhí)法的,民警按既定程序執(zhí)法,同時對拍攝者予以口頭警告,警告無效的依法傳喚到公安機關處理。對涉及國家秘密、警務工作秘密、恐怖活動等案(事)件現(xiàn)場,或者涉及他人隱私、未成年人保護執(zhí)法活動的,不得拍攝(包括利用無人機拍攝),民警要通過口頭、廣播、舉牌等形式明確告知圍觀群眾不得拍攝;群眾已經拍攝、獲取的上述音視頻、圖片等資料,不得外泄、傳播,可自行刪除,也可交與警方,擅自傳播將承擔相應法律責任。

  當前,電動自行車已經成為廣大市民出行的重要代步工具。一方面,一些人交通安全意識淡薄,交通違法行為普遍,易造成秩序混亂,導致事故多發(fā);另一方面,一些交警存在畏難情緒,不愿意管;即便管了,當事人要么以“別人違法為什么不管”為說辭,要么強行推車沖撞,不服處罰,容易引發(fā)沖突。

  如何解決這些問題,視頻演示提供了思路:開展電動自行車交通秩序整治工作,前期宣傳發(fā)動要廣泛到位,整治工作要堅持處罰與教育相結合,對闖紅燈、逆行等嚴重交通違法或多次違法的堅決查處并罰款處罰,對確實不了解通行規(guī)則或違規(guī)搭載兒童等輕微交通違法和老弱病殘孕的違法當事人則以教育為主。視頻演示還特別強調,規(guī)范體驗式教育必須堅持合法、自愿、科學的原則(不傷害人格尊嚴,不傷及人體健康),采取觀看警示片(圖片)、抄寫交通法規(guī)、現(xiàn)場學習講解和交通安全體驗式再教育等方式進行。

  記者了解到,電動自行車的整治思路,在其他很多執(zhí)法情形中都有所反映,一個共同特點和基本要求是:要綜合考慮案件性質、當事人主觀惡性、違法行為緊迫程度等因素,嚴格貫徹執(zhí)法適度原則,合理確定采取強制措施、使用武器警械等行為的幅度,努力實現(xiàn)執(zhí)法行為與執(zhí)法目的的適度相稱。

  《 人民日報 》( 2017年01月10日 11 版)

編輯: 李江雪
關鍵詞: 鏡頭;執(zhí)法方法;擾序;執(zhí)法權威;執(zhí)法活動;執(zhí)法行為;醫(yī)鬧;視頻演示;拍攝;應該怎么做