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合力構(gòu)筑“保護(hù)網(wǎng)” 別再讓舉報(bào)人受傷害

2016-10-27 13:54:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  近日,廣西南寧謝先生在超市購(gòu)買(mǎi)了一袋旺旺雪餅,連續(xù)食用多日運(yùn)氣并未好轉(zhuǎn),謝先生以“虛假宣傳”為由向執(zhí)法部門(mén)寫(xiě)信舉報(bào)。令他沒(méi)有想到的是,這封“投訴舉報(bào)函”很快被泄漏到網(wǎng)上,一并泄露的還有其姓名、電話、住址等個(gè)人信息。這一事件嚴(yán)重影響了謝先生一家的正常生活,最新報(bào)道顯示,謝先生不堪忍受各類嘲笑,出于安全考慮已辭職在家。

  吃了“旺旺雪餅”運(yùn)氣沒(méi)有變“旺”,是否構(gòu)成法律意義上的虛假宣傳,需要結(jié)合關(guān)聯(lián)部門(mén)的判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,但是舉報(bào)本身是公民的正當(dāng)權(quán)利。在我國(guó)公民維權(quán)意識(shí)普遍淡薄的社會(huì)環(huán)境下,維權(quán)、舉報(bào)向來(lái)都是一條艱難的道路,近年來(lái)舉報(bào)人信息泄露、舉報(bào)人被報(bào)復(fù)等報(bào)道不斷進(jìn)入公眾視野,類似事件使這條路難上加難。

  為什么要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)?首先是因?yàn)榕e報(bào)人可提供有價(jià)值的線索點(diǎn)及證據(jù),發(fā)揮著不可替代的重要角色,他們?cè)谟行ЬS護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí),也為構(gòu)建良好的社會(huì)生活環(huán)境貢獻(xiàn)力量。另一方面,舉報(bào)人寫(xiě)下舉報(bào)信的同時(shí),便意味著開(kāi)始承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),由于相關(guān)機(jī)制不健全,公民在舉報(bào)之后存在遭遇打擊、報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。與此相關(guān)的案例也不在少數(shù),“居民舉報(bào)企業(yè)污染遭報(bào)復(fù)”、“舉報(bào)飯店被人潑泔水”、“男子舉報(bào)網(wǎng)吧遭暴打”等新聞案例數(shù)不勝數(shù),對(duì)于舉報(bào)人來(lái)說(shuō),他們不僅可能承擔(dān)肉體上的傷害,更為重要的還是精神上的傷害。為了減少對(duì)舉報(bào)人的傷害,相關(guān)各方均應(yīng)做出努力。

  一方面,應(yīng)嚴(yán)查泄密源 ,從源頭處減少舉報(bào)人信息外泄的可能。

  《最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》規(guī)定:對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,舉報(bào)材料不準(zhǔn)私自摘抄和復(fù)制。這項(xiàng)規(guī)定不僅有利于保護(hù)舉報(bào)人,也可防止舉報(bào)信內(nèi)容泄露,從而破壞證據(jù),不利于調(diào)查核實(shí)和打擊違法犯罪。舉報(bào)行為是公民權(quán)利意識(shí)的體現(xiàn),更包含著對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的信任,而當(dāng)這種信任被打破時(shí),就不能再發(fā)揮舉報(bào)權(quán)的應(yīng)有運(yùn)用。

  在謝先生的案例中,接收舉報(bào)信的江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局表示“沒(méi)有證據(jù)顯示是從我們那兒泄露出去的”。 事實(shí)上,從寫(xiě)信者本人,到郵寄、接收、辦理的各個(gè)環(huán)節(jié),都有發(fā)生信息泄露的可能,不論是哪一環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤,都不能姑息,只有查處泄密源并施以懲罰,才能有效保障相關(guān)舉報(bào)人的合法權(quán)益,同時(shí)發(fā)揮警示作用。

  另一方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定專門(mén)法律 ,為保護(hù)舉報(bào)人提供法律依托。

  加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)刻不容緩,這不僅是道德的要求,更應(yīng)該成為法律強(qiáng)制性措施。《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》規(guī)定,“各締約國(guó)均應(yīng)考慮在本國(guó)法律制度中納入適當(dāng)措施,以便對(duì)出于合理理由善意向主管機(jī)關(guān)舉報(bào)涉及根據(jù)本公約確立的犯罪的任何事實(shí)的任何人員提供保護(hù),使其不致受到任何不公正的待遇……”然而現(xiàn)階段,我國(guó)并沒(méi)有保護(hù)舉報(bào)人的專門(mén)性法律。

  制定專門(mén)法律保護(hù)舉報(bào)人,有利于準(zhǔn)確打擊犯罪,更可以調(diào)動(dòng)民眾揭發(fā)犯罪的積極性,維護(hù)公眾秩序和安全。在舉報(bào)人信息屢屢被曝光、舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)案例頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)下,理應(yīng)盡快啟動(dòng)法律制定日程,給舉報(bào)人提供安全的環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。

  此外,公眾輿論的反應(yīng)也會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)事件造成影響,市民或網(wǎng)民在參與事件過(guò)程中應(yīng)規(guī)范自身行為,降低對(duì)舉報(bào)人可能造成的二次傷害。

  技術(shù)發(fā)展有效強(qiáng)化了信息傳播的速度和發(fā)展,作為“舉報(bào)人”的謝先生在個(gè)人信息被泄露之后,不少市民曾發(fā)短信對(duì)其進(jìn)行嘲笑,更有網(wǎng)友主動(dòng)添加其社交賬號(hào)要與之探討相關(guān)問(wèn)題,一定程度上來(lái)講,輿論導(dǎo)向的偏頗加深了該事件對(duì)舉報(bào)人的傷害。公眾是社會(huì)事件的參與者,理應(yīng)明確自身肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,不應(yīng)發(fā)表過(guò)激言論、做出不當(dāng)行為,應(yīng)以客觀、理性的方式傳遞信息、行使權(quán)力。

  總之,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)具有極大的必要性和緊迫性,社會(huì)各方應(yīng)合力構(gòu)建“保護(hù)網(wǎng)”,不再讓舉報(bào)人受傷害。

編輯:劉巖

關(guān)鍵詞:廣西;旺旺;舉報(bào)人;保護(hù)

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