民間資本向來富有效率，激發(fā)民間資本的活力，有助于供給側(cè)改革順利推進。為民間投資掃平障礙，讓其面對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)“有門可入”，是加速民間資本轉(zhuǎn)型、提振投資信心的關(guān)鍵一招

　　“除了房地產(chǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)進入一個干啥都不賺錢的階段。”對于民間投資增速下滑，有人認為，最大問題是看不到好的賺錢機會。此類觀點近期在網(wǎng)上流傳甚廣，得到不少人認同。

　　這反映出當下民間資本的糾結(jié)心態(tài)。近年來，制造業(yè)的利潤越來越薄，很大程度上抑制了投資積極性。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年工業(yè)企業(yè)利潤整體下降，今年以來雖有起色，但仍難言轉(zhuǎn)暖。1—4月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長6.5%，增速比前3月回落0.9個百分點。在此大背景下，資金流向有利可圖的領(lǐng)域，不難理解。最近國務(wù)院促進民間投資專項督查中發(fā)現(xiàn)，在一些地方，民間投資的方向和結(jié)構(gòu)比較單一，房地產(chǎn)投資占比過大，某地今年前4月的民間投資甚至有八成投向了房地產(chǎn)。

　　為什么民間資本感覺賺錢機會少了？在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象也有其合理性。過去，制造業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，是民資比較集中的領(lǐng)域。目前我國經(jīng)濟處于新舊動能轉(zhuǎn)換時期，許多傳統(tǒng)行業(yè)正面臨較大的去產(chǎn)能、去庫存壓力。此時，這些行業(yè)不但難有新的賺錢機會，原來已經(jīng)進入的資本也在考慮收縮戰(zhàn)線、壓縮投資。這本是結(jié)構(gòu)調(diào)整的題中之義，并不奇怪。

　　但是，如果說現(xiàn)在做什么都不賺錢，顯然言過其實。我國居民每年的出境旅行支出已達到萬億元級別，大量消費新需求在國內(nèi)得不到滿足，人們將大把鈔票花在了境外。這些供給上的缺口，對企業(yè)而言就是投資機會。今年前4月，高技術(shù)制造業(yè)利潤同比增長21.6%，增速遠高于工業(yè)企業(yè)平均水平�？梢�，在很多新興產(chǎn)業(yè)中，不乏投資良機，完全能成為民間資本施展拳腳的新空間。

　　民間資本向來富有效率，將這些資金引入符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大方向的新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)，不僅能夠激發(fā)民間資本的活力，對于供給側(cè)改革的順利推進也是意義重大。問題在于，如何“引流”民資進入新領(lǐng)域？應(yīng)當說這樣的轉(zhuǎn)換并不容易。從企業(yè)角度看，能不能成功轉(zhuǎn)型，與其開拓能力、創(chuàng)新能力和技術(shù)儲備等相關(guān)，需要一個過程。而更需引起關(guān)注的，是市場生態(tài)環(huán)境�，F(xiàn)實中，民間資本面臨種種難題和障礙，有了新投資機會卻不得其門而入，是限制其活力的重要原因。從政策面的角度看，為民間投資拆除藩籬、掃平障礙，讓其面對新興產(chǎn)業(yè)“有門可入”，是加速民間資本轉(zhuǎn)型進程、提振投資信心的關(guān)鍵一招。

　　不適當?shù)摹爸贫乳T禁”要拆除。國家出臺了一系列鼓勵和引導(dǎo)民間投資、放開民營資本準入的政策，也取得了好效果。但從落實情況看，還有很大推進空間。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等國企占據(jù)絕對優(yōu)勢的行業(yè)，“重大輕小”的規(guī)模性歧視和“重公輕私”的所有制歧視依然存在，民營企業(yè)很難進入。服務(wù)業(yè)是民間投資的重要方向，可也是行政管制較多的產(chǎn)業(yè)之一，如牌照管理、準入管理等，使大量投資行為在得到許可后才能進行，用行政老辦法管理新業(yè)態(tài)的問題較突出。即使在一些已經(jīng)放開準入的領(lǐng)域，民間投資也面臨各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”。減少這些領(lǐng)域的限制，不僅能為民間投資開拓更廣闊的投資空間，增強其把握市場機遇的能力，也有助于這些行業(yè)提升供給質(zhì)量和供給效率。

　　當然，對于養(yǎng)老、幼教等性質(zhì)較特殊的服務(wù)業(yè)，設(shè)置一些準入條件仍有必要。但政府部門不能坐在辦公室里、只憑主觀印象進行審批，而應(yīng)當邁開雙腿，走近民企，準確掌握企業(yè)情況，對真正想干事、能賺錢的好企業(yè)，給予切實的政策扶持。

　　過高的“市場門檻”要降低。目前，資本、土地等要素成本一直居高不下，是企業(yè)盈利能力不斷降低的重要原因。當投資項目預(yù)期收益低于其綜合成本時，企業(yè)自然無心投資。這其中，特別是主打新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)模式的新興產(chǎn)業(yè)，大多是處于初創(chuàng)期的小企業(yè)，資本實力較弱，抗風(fēng)險能力差，如果資金、人工、土地等成本過高，這些企業(yè)可能還未“發(fā)芽”就已夭折。生產(chǎn)要素市場居于所有產(chǎn)業(yè)的上游，降低要素市場的門檻，提高供給效率，化解用地難、融資貴、用工貴等難題，民間投資才會更有底氣。