編者按：伴隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速的放緩，越來越多的上市公司對于地方政府補(bǔ)貼的需求也是越來越強(qiáng)烈，出于保殼的目的，很多地方政府也是樂于出手，不過，單單依賴地方政府補(bǔ)貼的上市公司能在競爭激烈的市場中爭取到喘息之機(jī)嗎？看看我們組織的這組報(bào)道吧

　　■本報(bào)記者 李春蓮

　　虧損行業(yè)拿政府補(bǔ)貼似乎是理所當(dāng)然的，但賺錢的行業(yè)卻仍舊可以得到政府補(bǔ)貼就遭到了吐槽。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，共有42家上市家電企業(yè)電企獲得了30億元的政府補(bǔ)貼。而受益于煤價(jià)下跌，電企在去年可謂是悶頭發(fā)大財(cái)。這42家電企去年共實(shí)現(xiàn)凈利619億元。

　　一邊發(fā)財(cái)一邊拿補(bǔ)貼，這讓虧得一塌糊涂的煤企有點(diǎn)兒羨慕嫉妒恨。

　　需要一提的是，據(jù)了解，每年政府給電企的脫硫脫硝等環(huán)保補(bǔ)貼都多達(dá)上千億元，但有不少電企卻存在享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼但脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行等問題，“騙補(bǔ)”屢禁不止。

　　有分析師認(rèn)為，隨著環(huán)保要求的不斷提高，要加大對電企脫硫脫硝執(zhí)行情況的監(jiān)管和懲罰力度。

　　42家上市電企

　　獲30億元政府補(bǔ)貼

　　《證券日報(bào)》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月20日，共有42家上市電企獲得了30億元的政府補(bǔ)貼。

　　其中，華能國際、大唐發(fā)電、浙能電力是拿到的政府補(bǔ)貼最多的三家公司，分別為8億元、5.8億元和2.6億元。

　　從華能國際的年報(bào)來看，政府補(bǔ)貼主要包括：國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅為1.17億元，環(huán)保補(bǔ)助7721萬元，對外經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)資金4.4億元，煤炭保障金2000萬元，減排脫硫脫硝補(bǔ)助3389萬元。

　　據(jù)了解，隨著我國對燃煤電廠環(huán)保要求的逐步提高，電企上馬脫硫脫硝設(shè)備政府都會給與一定的補(bǔ)貼。

　　需要一提的是，這42家上市電企去年共實(shí)現(xiàn)凈利潤619億元。

　　其中，最賺錢的也是華能國際，公司去年實(shí)現(xiàn)凈利潤136.52億元，同比增長26.91%，主要原因是境內(nèi)燃料成本下降，以及新收購單位和新投產(chǎn)機(jī)組的利潤貢獻(xiàn)。

　　此外，長江電力去年實(shí)現(xiàn)凈利114億元，華電國際凈利為77億元，浙能電力凈利為70億元。

　　受益于煤價(jià)的不斷下跌，去年火電企業(yè)更是賺了個(gè)盆滿缽滿。但是如此賺錢的電企還能拿到政府的大紅包，這也引起了煤炭行業(yè)的吐槽。

　　有煤企人士向《證券日報(bào)》記者表示，這幾年電企很賺錢，還從政府那兒拿補(bǔ)貼就不太合理了。除了脫硫脫硝的環(huán)保補(bǔ)貼是正常的，其它應(yīng)該適當(dāng)減少甚至取消。

　　每年電企獲上千億元環(huán)保補(bǔ)貼

　　早先，只要火電企業(yè)上馬了脫硫、脫硝、除塵和超低排放設(shè)施，每發(fā)一度電國家就會給予補(bǔ)貼。

　　2014年4月份，發(fā)改委與環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》，明確燃煤發(fā)電機(jī)組必須按規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施，其上網(wǎng)電價(jià)在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上執(zhí)行脫硫、脫硝和除塵電價(jià)加價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。具體為，脫硫電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)1.5分，脫硝電價(jià)為每千瓦時(shí)1分，除塵電價(jià)為每千瓦時(shí)2分。

　　資深光伏電站設(shè)計(jì)從業(yè)者王淑娟曾有過計(jì)算：如果按照每度電都進(jìn)行脫硫脫硝的話，2014年全年國家需要補(bǔ)貼火電企業(yè)約1126.74億元。

　　但是，在這種情況下，電企騙取脫硫脫硝補(bǔ)貼的事兒卻一直在發(fā)生。主要表現(xiàn)為部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施，脫硫設(shè)施未能與發(fā)電機(jī)組同步投運(yùn)，享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼但脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行等問題。

　　根據(jù)公開資料，2014年，五大發(fā)電集團(tuán)下屬多個(gè)火電廠也因擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施再被重罰；2015年6月份，環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)出對2014年脫硫、脫硝設(shè)施存在突出問題的17家企業(yè)予以處罰的公告，公告顯示，國電東北電力公司所屬10家電力企業(yè)均存在脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行不正常或未建脫硝設(shè)施、二氧化硫和氮氧化物長期超標(biāo)排放等問題。

　　盡管被查到“騙補(bǔ)”的電企都給與了一定的處罰，但是由于處罰成本太低，這種行為屢禁不止。

　　有電力行業(yè)分析師向《證券日報(bào)》記者表示，雖然為了促進(jìn)火電企業(yè)主動落實(shí)脫硫政策，給予了脫硫電價(jià)補(bǔ)貼，但火電企業(yè)在落實(shí)過程中往往堅(jiān)持“上有政策下有對策”的原則，懲處力度還應(yīng)該加大。來源：證券日報(bào)