2015年10月召開的中共十八屆五中全會提出，“十三五”規(guī)劃將秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在此過程中，各行各業(yè)都將根據(jù)自身的特點，踐行新發(fā)展理念，為中國奔向全面小康社會貢獻(xiàn)自身力量�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為代表新時期先進(jìn)生產(chǎn)力的行業(yè)之一，被黨和國家寄予厚望，承載著實現(xiàn)新發(fā)展理念的重任。2016年4月19日習(xí)總書記在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個大趨勢，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)本身就是創(chuàng)新的積極實踐者，同時又是其它行業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新的推動者和大舞臺。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展涉及到各個方面，從硬件到軟件，從內(nèi)容到平臺，從技術(shù)到法規(guī)，從個人到整體，從國內(nèi)到國際，同時，還要處理互聯(lián)網(wǎng)與實體的關(guān)系，因此，“協(xié)調(diào)”兩字對互聯(lián)網(wǎng)也至關(guān)重要。正如習(xí)總書記所言：“我國有7億網(wǎng)民，這是一個了不起的數(shù)字，也是一個了不起的成就。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”目前，實體經(jīng)濟(jì)遇到的技術(shù)、資金、人才和物資等困難可以通過與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，便捷地尋找到解決方案，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)各地區(qū)各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，北京協(xié)和醫(yī)院的大夫可以通過互聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)為偏遠(yuǎn)地區(qū)和遠(yuǎn)洋船舶提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)資困難。

　　只要一提到“綠色”的發(fā)展理念，大家都會想到青山碧水，環(huán)境友好。推廣節(jié)能環(huán)保的技術(shù)，鼓勵減少污染重的產(chǎn)業(yè)，提倡節(jié)儉的生活方式，都是我們的措施�；ヂ�(lián)網(wǎng)還為“綠色”發(fā)展提供了自身獨特的貢獻(xiàn)。簡單而言，例如，通過推出各類網(wǎng)上政務(wù)和商務(wù)系統(tǒng)，可以提高民眾辦理各類證件、年檢和繳費的效率，節(jié)約了大量跑來跑去的成本。同時，“綠色”互聯(lián)網(wǎng)還意味著互聯(lián)網(wǎng)上天朗氣清，沒有色情、暴力、賭博等黃色和黑色信息，為廣大民眾，特別是為青少年提供一片有利于健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　“開放”兩字在近40年來一直是我國的基本國策，早期的含義更多地是打開國門，吸引國外的技術(shù)和資金進(jìn)入中國�；ヂ�(lián)網(wǎng)讓“開放”更便捷，足不出戶，就可以與國外互聯(lián)互通，此外，互聯(lián)網(wǎng)還要我們以一種“開放”的姿勢擁抱社會生活的方方面面。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，要經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。同時，還要對網(wǎng)民有開放的心態(tài)，對廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心，對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認(rèn)識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解。

　　“共享”發(fā)展理念的核心是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享�；ヂ�(lián)網(wǎng)聯(lián)系著中國億萬民眾，是最佳的共享平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，我們實現(xiàn)了科技信息資源的共享，提高了科研成果的利用率。通過互聯(lián)網(wǎng)上的“慕課”，實現(xiàn)了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課件的共享，降低了高校學(xué)生和社會人員等的學(xué)習(xí)成本。各類眾籌平臺，更是通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了資金，人力、智力、制造等資源的共享，實現(xiàn)眾贏。

　　綜合來看，新發(fā)展理念對互聯(lián)網(wǎng)提出了很高的要求，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)還要在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上，努力加強(qiáng)自身的能力建設(shè)、掌握核心技術(shù)、保護(hù)國家安全、滿足民眾需求。

　�。ǘ卫杵� 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所 研究員；聯(lián)合國教科文組織全民信息計劃中國聯(lián)絡(luò)人）