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廈門同安:創(chuàng)新讓審判更專業(yè)

2015-11-02 15:39:00 來源:央廣網(wǎng)

  福建省廈門市同安人民法院通過設立“交通法庭”,促進道路交通事故一站式化解;成立“家事法庭”,引導親情碰撞軟著陸;組建“生態(tài)合議庭”,創(chuàng)新生態(tài)司法保護機制。在院訓“同德尚法 安民立院”的指引下,同安法院銳意進取,推行專業(yè)化審判,踐行“司法為民”大理念。

  交通法庭:“三式三化”解糾紛

  去年11月,小趙駕駛掛靠在某公司名下的機動車載著小張追尾撞上了前方由老楊駕駛的半掛牽引車,造成小趙、小張受傷。經(jīng)交警認定,小趙負事故全部責任,老楊、小張不負事故責任。小張被送往醫(yī)院住院治療,花費15萬元,后向同安法院起訴。

  該院“交通法庭”承辦法官葉小波多次組織雙方當事人進行庭前調解,但雙方爭執(zhí)不下。為了避免案件久拖不決,葉小波對案件及時判決,各方當事人均未對判決結果再次上訴。

  判決生效后,面對大額的賠款,實際車主企圖逃避責任,對于法院及原告的電話均采取逃避的態(tài)度。原告小張再次到法庭,希望葉小波能夠再組織雙方進行調解。

  考慮到小張的生活困境,葉小波撥通了掛靠公司負責人的電話。當?shù)弥摴臼且患移ぐ竞,葉小波考慮到若強制執(zhí)行,公司破產(chǎn)倒閉,實際車主逃避責任,賠償款可能無法履行,他又耐心向該負責人釋法:“你再幫忙聯(lián)系聯(lián)系車主,告知他不要逃避判決責任,積極面對才可能徹底將案件處理……”第二天,葉小波終于等來了車主的電話。

  一度陷入調解僵局的案件,在法官的努力下再次出現(xiàn)轉機,雙方最終敲定調解金額及付款方式。在法理情結合以及審執(zhí)的密切配合下,最終使得一起嚴重的交通事故得到妥善化解,使得一份難以執(zhí)行的判決書落到了實處。

  近年來,同安法院創(chuàng)新司法職能,依托“交通法庭”來化解道路交通事故引發(fā)的糾紛。“我們在交警大隊專設調解室和標準化法庭,法官常駐法庭,與交警大隊調解室、保險公司駐點窗口實現(xiàn)行政調解、司法調解對接,為當事人提供立案、調解、司法確認、審判乃至給付賠償款的全過程規(guī)范服務,在當事人自愿協(xié)商基礎上,當場立案、當場調解、當場確認。調解不成的,經(jīng)當事人同意,依法適用簡易程序,當場開庭以解決糾紛。”同安法院副院長劉輝煌做了詳細介紹。

  此外,同安法院“交通法庭”還建立了由教育長廊和警示視頻播放廳組成的“交通安全警示基地”,通過對處理模式、案例警示、量刑標準的宣傳將預防做在審判前。

  據(jù)介紹,2014年以來,該院道路交通法庭共受理案件2223件,結案2135件,結案率96.04%,調撤率達90.17%。“交通安全警示基地”自開放以來,已舉辦多場“交通安全專題”新聞發(fā)布會并在微博同步直播,共接待1500多名參觀人員,發(fā)放交通安全警示宣傳手冊500多份,受到了群眾的一致好評。

  家事法庭:有法有情促人和

  72歲的楊阿婆居住在蓮花鎮(zhèn)白沙侖農(nóng)場,4年前她與子女關系鬧僵,一人獨居在破舊的老石頭房內(nèi)。老房因年久失修,長期漏水,屋子中間的石梁出現(xiàn)兩條大裂痕,隨時都有可能倒塌。楊阿婆多次與子女協(xié)商解決住房問題,但均遭到拒絕。無奈之下,她來到法院起訴,要求子女盡到贍養(yǎng)義務。

  了解案情后,法官楊郁與人民陪審員陳寶釵到楊阿婆家中實地查看?紤]到她個性比較強,直接住在子女家中容易產(chǎn)生矛盾,且楊阿婆居住的房屋如經(jīng)維修加固仍可正常居住,楊郁和陳寶釵便與老人協(xié)商,確定了房屋加固和搭蓋遮雨鐵皮頂棚的方案。

  隨后,楊郁與陳寶釵又到老人子女家中做工作,說服其中兩個兒子分別出5000元和3000元維修金,另一個兒子負責叫人幫忙搭蓋。同時,還說服了三人每人每年出3000元的贍養(yǎng)費給老人保障生活必需。

  如今,楊阿婆的石頭屋已經(jīng)進行加固,屋頂新搭建了牢固的鐵皮棚頂,還加裝了鐵門,再也不用擔心可怕的臺風和炎熱的夏天了。一場歷時4年的贍養(yǎng)糾紛得到有效化解。

  近年來,同安法院不斷升級家事糾紛化解機制,通過庭前對接“家事糾紛援助中心”,庭中升級“家事審判合議庭”,庭后配備“家事心語工作室”,積極打造立體式、固定化工作平臺,將家事審判解糾化紛促和諧的功能向縱深推進,努力擴大家事審判的司法輻射力。

  “我們邀請‘心理輔導組’的5名陪審員組建專業(yè)審判團隊,實行統(tǒng)一分案、集中審理;與司法局、婦聯(lián)簽訂合作備忘錄,與若干村(居)委會簽訂共建協(xié)議,制定家事糾紛聯(lián)動化解辦法,讓人民調解員、婦聯(lián)干部、村居工作者等積極參與家事糾紛化解工作;推行訴前調解前置機制,實行立案預登記制度;攜手社區(qū)工作者,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,著力解決送達難、上門化解難等問題,定期跟蹤幫扶當事人,促成家事糾紛有效化解!眲⑤x煌告訴記者。

  去年以來,同安法院共受理家事糾紛350件,調撤率達71.36%,心理專家對當事人進行心理輔導6人次,共庭后回訪、接待當事人41多人次,有效促進家事糾紛的化解。

  生態(tài)合議庭:保山保水護生態(tài)

  同安是廈門的生態(tài)家園,為保護青山綠水,共同締造美麗廈門,同安法院創(chuàng)新生態(tài)司法保護機制,成立“生態(tài)合議庭”,建立涉生態(tài)案件刑事、民事、行政、非訴執(zhí)行“四合一”的專業(yè)化審判模式,探索與環(huán)保、水利、公安等環(huán)保職能部門共建生態(tài)執(zhí)法聯(lián)動機制,重點整治環(huán)境污染、亂墾濫伐、非法占地等違法行為。

  2014年,陳某在瑤頭村一處臨時建筑物內(nèi)設置電鍍加工點,未配套建設污染防治設施,產(chǎn)生的電鍍廢水未經(jīng)合格處置即進行排放,后被環(huán)保局查處,F(xiàn)場檢測顯示,其外排廢水中總鋅、總鉻、六價鉻等污染物含量嚴重超標。

  今年2月15日,同安法院依法對被告人陳某污染環(huán)境案做出一審判決:陳某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣4000元。

  為了搞好生態(tài)審判,同安法院創(chuàng)新審執(zhí)工作模式,抽調業(yè)務骨干到生態(tài)合議庭,選聘環(huán)保工作者擔任人民陪審員,集中審理涉及環(huán)境保護的民事、刑事、行政訴訟和非訴行政執(zhí)行案件,強化環(huán)保司法審執(zhí)配合,專門安排人員專項負責環(huán)保案件執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率。

  “同安法院積極推進環(huán)境保護民事糾紛巡回審判工作,堅持就地處理原則,實行環(huán)境保護案發(fā)地巡回審理、就地審判,認真查清環(huán)境污染破壞事實,責令侵權人通過消除污染等方式化解糾紛,并發(fā)揮巡回審判教育功能,增強社會公眾的環(huán)境保護意識!蓖矃^(qū)的環(huán)保志愿者呂先生對該院的司法作為表示肯定。

  “我們健全了聯(lián)動銜接機制,與公安、檢察、環(huán)保、水利等部門生態(tài)執(zhí)法聯(lián)動機制,推動行政執(zhí)法與環(huán)境司法聯(lián)動銜接,定期召開環(huán)保聯(lián)席協(xié)商會,認真研究環(huán)境司法工作中的難點問題,適時提出司法建議,大力支持依法開展環(huán)境執(zhí)法工作!眲⑤x煌介紹,“我們還強化環(huán)境司法威懾,嚴厲懲治污染河道、重點水域、破壞森林、耕地等違法行為,認真評估環(huán)境違法行為對環(huán)境經(jīng)濟價值、生態(tài)價值等造成的損害程度,引導違法者認識到行為的危害性和嚴重性,鼓勵其積極彌補環(huán)境損害,并作為行政處罰、刑事量刑的考慮因素!

  去年以來,同安法院加強飲用水源和重點領域環(huán)境保護,審結污染環(huán)境犯罪案件5件;保護珍稀動植物資源,審結涉案金額1988.75萬元的非法運輸珍貴、瀕危野生動物制品案;妥善化解環(huán)境污染侵權糾紛,審結林地承包、涉農(nóng)污染等民事糾紛16件,依法審查并支持環(huán)保、國土部門依法行政20件,保障“富美同安”建設。

編輯:龍明潔

關鍵詞:廈門;創(chuàng)新;審判

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