3月30日，國家發(fā)改委、國土資源部兩部委下發(fā)禁令，取締全國66家高爾夫球場。按照國家相關(guān)規(guī)定，取締的高爾夫球場必須停止經(jīng)營行為；土地按照規(guī)劃回復(fù)原狀；消除球場特征；拆除違法違規(guī)建筑物；依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。從名單公布到今天，已經(jīng)過去了半個月的時(shí)間，在山西省共有兩家高爾夫球場被取締，分別是山西太原長風(fēng)高爾夫球場和山西運(yùn)城南山高爾夫球場。那么這兩家球場目前的情況怎么樣了呢？來看記者的調(diào)查。

　　被取締的球場生意興隆 別墅和球場會籍綁定銷售 工作人員直言不諱：我們算政府支持的

　　4月10日是國家部委公布取締的高爾夫球場名單后的第11天。記者看到，在被取締的太原長風(fēng)高爾夫球場不僅沒取締，反而生意興隆。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：您這兒現(xiàn)在能辦卡嗎？

　　工作人員：可以。

　　記者：儲值卡怎么辦？

　　工作人員：1萬8、2萬8、3萬8。它是金額是這樣，儲值卡就是你任何的消費(fèi)都刷這個卡。然后就是它那個儲值卡還送，1萬8送7次550的會員待遇。剩下是送您加場待遇。

　　太原長風(fēng)高爾夫球場是按照27洞國際錦標(biāo)賽級森林山地修建的球場，2013年建成開始對外營業(yè)，生意一直挺好。盡管已經(jīng)被國家定為取締的球場，但是太原長風(fēng)高爾夫球場的工作人員就像沒有這回事一樣，還是推銷著生意。

　　長風(fēng)高爾夫球場工作人員：像我們的終身會員永遠(yuǎn)是這個價(jià)，170元到380元。這種卡的話我們最便宜個人金卡，個人卡的話是38萬8千元。

　　這是太原長風(fēng)高爾夫球場擺放的價(jià)格表，牌子上張貼的這張“練習(xí)場運(yùn)營時(shí)間通知”，落款是2015年4月3日，國家的取締禁令絲毫沒有影響這里的生意。

　　工作人員：你要下場的話提前給我打電話，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都預(yù)約。

　　記者：還得預(yù)約啊。

　　工作人員：是，得預(yù)約呢。因?yàn)楝F(xiàn)在人挺多的。

　　這名工作人員熱情的向記者介紹著這個球場，練習(xí)場后面的一排VIP包廂基本都已經(jīng)租了出去。在樓下的練習(xí)場，記者看到，練習(xí)場內(nèi)仍然有好幾人在打球，想下場打球更是得排隊(duì)。

　　工作人員：我們都排得滿滿的，樓上樓下都滿滿的。場下現(xiàn)在人多，還有人在打，咱們過也過不去，還得等著他們。

　　工作人員告訴記者，這家高爾夫球場是由山西億量隆熹體育文化有限公司，所以也叫隆熹國際高爾夫俱樂部，因?yàn)樽�落在長風(fēng)街上，所以也叫長風(fēng)高爾夫球場。這個球場在當(dāng)?shù)睾蘸沼忻�。這里的草坪都是從美國進(jìn)口，還引進(jìn)美國著名設(shè)計(jì)師打造高爾夫球場，因勢造型，形成翠谷球場、峰巒球場、天湖球場。按照規(guī)劃這里還要建成太原市最高檔次的度假村。在高爾夫球場大廳正中間的沙盤上，記者看到， 8800畝的土地已經(jīng)做好了詳細(xì)的規(guī)劃。

　　工作人員：他們別墅的話已經(jīng)建了，還有馬會俱樂部，國際會議中心，還有那個。都是咱的。好像我們老板這兒都不夠，還要往外擴(kuò)。

　　這是距離球場最近的一處別墅區(qū)的建設(shè)工地，盡管樣板間還沒有完全蓋好，但一期的32棟別墅已經(jīng)賣掉了一大半。

　　售樓處工作人員：一萬多一平的話，它送的就是200-400平米不等的院子，因?yàn)楠?dú)棟，實(shí)際上是不是按平米來的，是按棟來賣的。

　　工作人員向記者介紹，別墅項(xiàng)目和高爾夫球場都是同一家公司投資興建，所以只要購買別墅就可以免費(fèi)贈送高爾夫球場終身會員，如果在高爾夫球場購買終身會員卡也可以用來抵消購買別墅的部分房款。按照規(guī)劃，這里將建成兩期共140棟的獨(dú)棟別墅。

　　售樓處工作人員：咱們贈送的是終身會籍最便宜42萬。然后咱們800平(房)贈送72萬的天湖果嶺，天湖的球場。

　　調(diào)查時(shí)記者了解到，從2003年開始，國土資源部就多次下發(fā)通知，停止申請報(bào)批別墅用地，一律停止別墅類房產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)。2004年國務(wù)院辦公廳就發(fā)出了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》，這份通知規(guī)定：從2004年1月10日起，地方各級人民政府、國務(wù)院各部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場項(xiàng)目。那么，太原長風(fēng)高爾夫球場和別墅區(qū)的建設(shè)又是怎么通過獲批的呢？這里的工作人員對此直言不諱。

　　售樓處工作人員：所有綠化都是咱們公司美(化)出來的。這塊地的話，這個湖給咱們按比例返還的一塊地你來開發(fā)，因?yàn)槟憬o我花了那么多錢開發(fā)，我得給你點(diǎn)地讓你掙點(diǎn)錢。

　　記者：那現(xiàn)在等于說這公司開發(fā)這個山，就是出資綠化什么的，但是政府允許在里面做一些商業(yè)的項(xiàng)目？

　　售樓處工作人員：對。因?yàn)檫@個的話咱們也是屬于政府，算政府支持的吧。

　　球場聲稱“停業(yè)整頓” 實(shí)則暗地經(jīng)營記 者頭天暗訪生意火爆 第二天再去就聲稱停業(yè)一年

　　山西另一家被點(diǎn)名取締的球場叫做山西運(yùn)城南山高爾夫球場，位于山西省運(yùn)城市的南山腳下，路中間的“生態(tài)智慧城”的牌子赫然在目。記者注意到，在高爾夫球場入口的門口，擺放著的牌子不是“取締”，而是“停業(yè)整頓”。

　　沿途記者看到，這一棟棟主體已經(jīng)封頂?shù)膭e墅已經(jīng)建成，荒廢在路邊。高爾夫球場的前臺大廳空無一人，記者順著樓梯來到了二樓練習(xí)場，這時(shí)旁邊的辦公室出來一個工作人員，交談之后，工作人員告訴我們，這里還是可以打球。正說著，屋里又出來了另外一名工作人員，打斷了記者和這名工作人員的對話，并聲稱現(xiàn)在已經(jīng)不再營業(yè)。

　　工作人員：過一段時(shí)間的吧。這幾天不行。

　　這名工作人員堅(jiān)持說現(xiàn)在不能營業(yè)打球，也暫停了辦理會員卡的業(yè)務(wù)，但是還是與記者互留了電話，說回頭能開業(yè)打球了就電話通知。

　　工作人員：讓他給我打電話也行。能打肯定讓你們打了，因?yàn)槲覀円惨獟赍X。

　　從表面上看，目前南山高爾夫球場已經(jīng)停止對外營業(yè)，那么事實(shí)真的是這樣嗎？這是4月5日記者暗訪時(shí)的畫面，高爾夫球場的一些隔離欄和打擊墊一直擺放在那里；

　　這是4月6日記者跟隨運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開發(fā)中心副主任趙丙寅，再次來到球場時(shí)拍攝到的畫面，此時(shí)的情況，與前一天完全不同，鋪設(shè)在地上的幾個隔離欄和打擊墊已經(jīng)全部被拆的干干凈凈。

　　山西省運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開發(fā)中心副主任趙丙寅：這是去年已經(jīng)拆了，接到不運(yùn)行球場，不光是下面球場不能打球，這個練習(xí)場上面的規(guī)定也是不允許有，所以我們就按照上面的一些要求，把一些有關(guān)的東西全部拆除了，這些架子都是去年5月份拆的。

　　為了證實(shí)趙丙寅的說法，同時(shí)到場的海城生態(tài)開發(fā)有限公司辦公室副主任周林還做了進(jìn)一步解釋，這個車庫里存放是南山高爾夫球場所有的電瓶車，已經(jīng)入庫有將近一年的時(shí)間。

　　海城生態(tài)開發(fā)有限公司辦公室副主任周林：從去年封了一直沒用，去年5月份封的。

　　盡管無法打開車庫的大門，但隔著玻璃，記者還是看到，里面的電瓶車還在亮著紅燈，正在充電。前一天記者拍到客人打球和球童用的，正是這些電瓶車。隨后，球場的保安向記者透露了一個秘密。

　　記者：這什么時(shí)候停業(yè)的？

　　南山球場保安：前兩天，就前兩天。

　　記者：前兩天停業(yè)的��？

　　保安：對。

　　近千畝林地突然被征用損失百萬 小李村4000畝土地被租用 村民稱不知道租給誰

　　2011年6月的一天，運(yùn)城城市綠色林業(yè)有限公司總經(jīng)理張和平突然接到公司護(hù)林員的一個電話。

　　運(yùn)城城市綠色林業(yè)有限公司總經(jīng)理張和平：說是有鏟車，在推我們的棗樹，還來了政府很多車，政府的車，我第一反應(yīng)就是不可能，一點(diǎn)跡象都沒有，就突然，很突然的。原來栽這些棗樹，工程隊(duì)第一次花了300多萬塊錢，剩下就是每年的管護(hù)和投入，管護(hù)投入一年就是一百多萬塊錢。

　　這片910畝的土地是張和平在2001年承包的荒灘地，之后投入和大量的人力物力對荒灘地進(jìn)行開發(fā)，截止到2011年已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了十年的投入。

　　張和平：這是我們的林權(quán)證和宜林地證，這是我們2001年承包了以后，栽了樹以后，政府給我們頒發(fā)的，一共是910畝。

　　在這張260畝的宜林地(承包山)使用證上，記者看到有效期是從2011年開始一共50年，而另外兩張500畝和150畝的林權(quán)證和轉(zhuǎn)讓合同上，記者看到分別是張和平在2000年和2001年，從別人手中轉(zhuǎn)包過來，有效期截止到2040年。

　　對于張和平的說法，鹽湖生態(tài)保護(hù)與開發(fā)中心則辯稱，小李村是距離南山高爾夫球場最近的村，張和平的910畝土地中有150畝是小李村村民土地，這部分土地的承包沒有經(jīng)過村委會同意，所以視為無效，而對于違反國家規(guī)定建高爾夫球場的事則避而不談，調(diào)查時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，高爾夫球場的建設(shè)，小李村是重災(zāi)區(qū)。

　　記者：大家有地現(xiàn)在變成高爾夫球場的嗎？

　　山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)南城辦事處小李村村民：有，都有，家家戶戶都有。

　　記者：那跟大家伙都簽合同了嗎？

　　村民：沒有。

　　村民：他也沒通過老百姓討論，代表也沒參加會，干部直接定的。

　　這里的村民告訴記者，村里的土地4年前還是被征用的，征地的時(shí)候沒有得到村民的同意，是被強(qiáng)征的。但是自家的土地租給了誰卻不清楚。

　　村民：反正咱沒有簽過這個合同。每年一畝地只有150塊錢。這個錢，是從大隊(duì)領(lǐng)的，哪塊征不知道，反正高速公路以南的全部征了。

　　小李村的土地到底是被誰征用的呢？為了搞清楚當(dāng)時(shí)征地的情況，記者找到了村長馬冬軍。馬冬軍告訴記者，他是2011年12月上任，小李村的地是2011年3月被租用，租用合同上一任村長并沒有跟他辦理移交。據(jù)馬冬軍介紹，小李村共4008畝土地被長期租用。每年按照耕地150元一畝，荒地80元一畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　記者：那每年這個錢是誰來給的？

　　馬冬軍：每年這個錢由政府南山開發(fā)辦撥到村里面。

　　記者：那就是說給的這個錢其實(shí)還是高爾夫球場占用地的錢？

　　馬冬軍：對，租地款，這個地是租的。糊涂帳，沒法說，咱干了三年還弄不明白，只是政府一直在上面跟咱說，咱也是給政府干的。

　　家門口建了高爾夫球場，百姓遭殃的不僅僅是失地，村民們告訴記者，自從高爾夫球場建成之后，村里的井水也變了味道。

　　記者無法判斷村民們的說法與高爾夫球場是否有直接的關(guān)系，但是記者了解到高爾夫球場的草坪都是靠打藥磷肥來維護(hù)的，并且對農(nóng)藥極其依賴。在一份高爾夫年度報(bào)告中了解到，一個占地1000畝的18洞高爾夫球場每個月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲劑至少在13噸，而這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半，大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫、河流，有的則滲透到地下，慢慢地便會對地下水造成污染。除此之外，高爾夫球場用水量也非常驚人，每平方米的草坪每年大概需0.5-0.6噸的水，按照一個球場的草坪面積是30-40萬平方米來計(jì)算就是24噸，這是理論值，也是高爾夫球場的最少用水量。

　　高爾夫球場掛“生態(tài)修復(fù)”招牌引進(jìn) 實(shí)則從未獲批 當(dāng)?shù)毓賳T：希望國家部委網(wǎng)開一面允許經(jīng)營

　　運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開發(fā)中心副主任趙丙寅：咱們政府對這個項(xiàng)目一直是按照生態(tài)修復(fù)，這個項(xiàng)目引進(jìn)的，也是按照生態(tài)修復(fù)這個項(xiàng)目來打造的。

　　趙丙寅說，運(yùn)城市政府為了建設(shè)運(yùn)城生態(tài)智慧城，引資一家新加坡企業(yè)投資的海華生態(tài)城投資有限公司，負(fù)責(zé)生態(tài)智慧城的建設(shè)，2013年，海華公司又將公司名稱更改為“運(yùn)城市海誠生態(tài)城開發(fā)有限公司”。趙丙寅說，這個項(xiàng)目最大的亮點(diǎn)就是高爾夫球場和別墅區(qū)，這是運(yùn)城市政府幾年來引進(jìn)的最大的項(xiàng)目。

　　趙丙寅：歷屆市委市政府都提出要把南山環(huán)境，打造南山環(huán)境，要把南山打造成運(yùn)城市的后花園，從資金從各方面來說，資金的力度，能力，有困難，后來只有通過招商引資辦法，吸引外資來搞南山的修復(fù)。

　　這是運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府的官方網(wǎng)站，記者看到，2008年6月，運(yùn)城市政府在全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資會議上就表示，要在南山建成高爾夫球場。趙丙寅告訴記者， “南山高爾夫球場”建成之后一直沒有進(jìn)行申報(bào)審批。

　　記者：這個高爾夫球場您說沒有通過政府的申報(bào)審批是吧？

　　趙丙寅：沒有，沒有，這點(diǎn)沒有。

　　記者：為什么沒有申報(bào)？

　　趙丙寅：沒有申報(bào)，可能一直拖，但是政府一直有這個愿望，一直說跟國家申報(bào)，這個沒問題的。

　　記者：建成之后說申報(bào)？

　　趙丙寅：要申報(bào)，在申報(bào)，先修復(fù)，先告訴他修復(fù)，然后這個球場完了再給人家申報(bào)，這是政府的主觀愿望，在完善這些手續(xù)。

　　趙丙寅說，現(xiàn)在他們特別希望國家部委能繼續(xù)讓這個已經(jīng)被取締的球場繼續(xù)經(jīng)營，支持他們開設(shè)高爾夫球場。

　　記者：怎么支持呢？

　　趙丙寅：在政策上給予傾斜，特別是在高爾夫球場能不能給網(wǎng)開一面，支持能不能把球場按照程序給人家，給我們有個能網(wǎng)開一面。

　　【半小時(shí)觀察】：

　　在國家大力整治取締高爾夫球場的時(shí)候，我們記者在采訪時(shí)，卻聽一些地方政府的官員說，希望國家能網(wǎng)開一面，保留他們當(dāng)?shù)乇蝗【喌那驁觥＿@些地方官員的出發(fā)點(diǎn)其實(shí)很簡單，因?yàn)殚_一個高爾夫球場絕對要比建一個老百姓的休息公園賺錢多得多，地方政府會把它作為一個所謂的“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”去追求。山西本身就是少雨、干旱的地區(qū)，維護(hù)球場需要花費(fèi)大量水資源，而化肥、農(nóng)藥又會給當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害。但是由于背后巨大的利益，一些地方官員和開發(fā)商才會把中央的禁令當(dāng)廢紙，有令不行、有禁不止，甚至不惜采取弄虛作假、欺上瞞下的手段。這次下大力氣取締違規(guī)高爾夫球場，是邁出了可喜的第一步，但還應(yīng)該依法依規(guī)追究地方有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，只有這樣，才能向公眾交代，并能警示教育地方官員，防止高爾夫球場反彈。