據(jù)媒體報(bào)道，從2013年到現(xiàn)在，山東省共查辦涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件6695人，占同期立案總數(shù)的45%。其中，查辦侵吞、截留征地補(bǔ)償款、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)機(jī)和小麥補(bǔ)貼等涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪1896人，追回惠農(nóng)資金4.8億元。

　　習(xí)近平總書記明確指出，扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，具體就是要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。

　　“精準(zhǔn)扶貧”已上升為國家戰(zhàn)略。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧。眼下，不讓一人個(gè)人掉的“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”響亮號(hào)角已經(jīng)吹響，隨著從中央到地方扶貧力度的強(qiáng)力增加，由于扶貧工作中惠民政策更多，資金、項(xiàng)目更多，并且扶貧工作的涉及面十分廣，工作環(huán)節(jié)多，在貪腐者眼中，就可能是“肥肉”、有“漏洞”。

　　山東省檢察機(jī)關(guān)剛剛公布的數(shù)字很能說明這一問題的嚴(yán)重性。過去幾年，山東省涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件居然占檢察機(jī)關(guān)同期立案總數(shù)的45%，就是說，涉農(nóng)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪數(shù)量很大，至少說在山東省很普遍。大到、普遍到令人震驚、令人心寒的地步。這從側(cè)面可以看出，盯住農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民三農(nóng)口袋的犯罪分子隨時(shí)隨地都有，而且肆無忌憚、毫無廉恥。這不能不引起我們的高度注意。

　　按說，扶貧是人間最大的善舉，扶貧資金是善款，是中央政府和各級(jí)政府關(guān)心關(guān)懷貧困人群的愛心款，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)特征。但凡有一點(diǎn)點(diǎn)良心的人是不會(huì)把黑人抻向扶貧濟(jì)弱的款項(xiàng)的。

　　恰恰相反，當(dāng)利欲熏心成為局部災(zāi)難時(shí)，一些人就不顧廉恥了，就不顧一切了，他們不管是善款還是惡款，只要是款、只要有漏洞，他們就像蒼蠅、蚊子一樣赴上來，你不打，他們是不走的。

　　都是些什么人盯上了扶貧款呢？據(jù)分析，老虎、蒼蠅、蚊子都有。由于扶貧款項(xiàng)最終要流向基層、流向貧困地區(qū)貧困戶，由于這些款項(xiàng)要由基層干部經(jīng)手的特殊性，據(jù)悉，“蠅貪”多，“職務(wù)低、發(fā)案率高”，“有的案件中，甚至連村出納、村民小組組長、農(nóng)村敬老院院長、小學(xué)校長都可以成為基層貪腐案中的‘主角’”。

　　“上面千條線，下面一根針”，基層干部雖然官不大，卻是“全天候、全科型”干部，掌管著農(nóng)村政務(wù)及村民生活的大事小情，集各種權(quán)力于一身，最容易膨脹和異化。這些“農(nóng)民身邊腐敗”的特點(diǎn)是，“小金額、長期貪”“手段直接、拙劣”“抱團(tuán)腐敗突出”。

　　所以，“農(nóng)民身邊的腐敗”成了關(guān)系到“精準(zhǔn)扶貧”成敗與否的“最大風(fēng)險(xiǎn)”。這就要求我們必須對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”中的“蠅貪”時(shí)刻保持警惕，時(shí)刻運(yùn)用法律和制度手段對(duì)敢于貪贓枉法者嚴(yán)懲不貸。

　　要全方位地從根上斬?cái)嗌煜蚍鲐毣蒉r(nóng)領(lǐng)域的黑手，關(guān)鍵還得要靠兩點(diǎn)：一是公開，二是加大督察力度。通過公開的方式，把款項(xiàng)一分不少地公布到村民的家門口，讓全民參與監(jiān)督、參與監(jiān)管，以此形成一股反腐“拍蠅”的新合力。同時(shí)，各級(jí)政府部門要在管好用好扶貧款項(xiàng)上落實(shí)具體明確的政策措施，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法執(zhí)法單位應(yīng)對(duì)每一筆款項(xiàng)的使用、下落跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)決依法查辦精準(zhǔn)扶貧的職務(wù)犯罪案件，依法嚴(yán)懲擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金以及發(fā)生在扶貧核查和認(rèn)定過程中的關(guān)系扶貧、人情扶貧、虛假扶貧職務(wù)犯罪，對(duì)與扶貧開發(fā)相關(guān)的惠農(nóng)領(lǐng)域發(fā)生的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪一并納入專項(xiàng)工作，依法予以查辦。同時(shí)對(duì)大搞形象工程、面子工程，造成扶貧資金損失構(gòu)成犯罪的，依追究法失職瀆職責(zé)任。

　　只有這樣，我們才能把工作做細(xì)，才能讓精準(zhǔn)扶貧實(shí)至名歸，才能全面落實(shí)習(xí)近平主席對(duì)鄉(xiāng)親們的承諾，在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。（央廣評(píng)論員 桂園）