央廣網(wǎng)廣州11月28日消息(記者郭翔宇 通訊員廖培金)為規(guī)范慈善信托評估工作,提升慈善信托的效益,促進慈善目的實現(xiàn),促進慈善信托健康有序發(fā)展,市民政局立足發(fā)展實際,堅持制度創(chuàng)新,率先啟動廣州市慈善信托評估指引及指標(biāo)體系的制定工作。該評估指引及指標(biāo)體系歷經(jīng)深入調(diào)研、反復(fù)征求意見、及時開展試評估論證,于近日印發(fā)實施,填補了此項制度的國內(nèi)空白。

  該評估指引明確了評估原則、對象和內(nèi)容、組織和職責(zé)、評估程序、其他事項等。評估采取實地評估和書面審查相結(jié)合的方式進行。慈善信托評估內(nèi)容包括慈善信托的規(guī)范管理(包含內(nèi)部管理和合規(guī)性兩個方面,共32分)、慈善目的的實現(xiàn)(包含慈善信托執(zhí)行、慈善效果和運作模式三個方面,共24分)、慈善信托的運用效益(包含資產(chǎn)運用、資產(chǎn)投資和風(fēng)險管理三個方面,共24分)和綜合評價(包含內(nèi)部評價和外部評價兩個方面,共20分),四個指標(biāo)共100分。在四個一級指標(biāo)下進一步設(shè)計了二、三、四級評估指標(biāo),共設(shè)計六十八項具體指標(biāo),并明確每項具體指標(biāo)的評分標(biāo)準、證明資料及分值,評估結(jié)果更加客觀合理,具有較強的針對性、操作性和規(guī)范性。

  據(jù)市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹,慈善信托是社會公眾參與慈善的重要載體,具有財產(chǎn)獨立、設(shè)立邊界、運作靈活、管理專業(yè)的特點!洞壬品ā穼TO(shè)“慈善信托”一章,充分體現(xiàn)了國家和社會開始認識到金融工具在慈善事業(yè)發(fā)展中的保障性、基礎(chǔ)性作用,標(biāo)志著我國慈善事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。近年來,廣州市積極促進慈善信托發(fā)展,大力宣傳慈善信托的優(yōu)勢,及時印發(fā)實施《廣州市慈善信托備案管理指引》,細化備案流程,強化規(guī)范指引,有序、有效指導(dǎo)開展慈善信托業(yè)務(wù)。截至2020年11月底,全市已備案慈善信托14單,居全省首位,受托信托公司有3家,參與運作的慈善組織有3家,受托財產(chǎn)總規(guī)模達3824.63萬元。廣州慈善信托發(fā)展呈現(xiàn)出受托資產(chǎn)跨度大、信托期限靈活、委托對象多樣、執(zhí)行進度良好、監(jiān)督檢查有力等特點。