央廣網(wǎng)成都11月5日消息（記者劉濤）記者從四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，四川省從2017年開(kāi)始全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，各項(xiàng)改革工作進(jìn)展順利，41萬(wàn)個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)清理、權(quán)屬確認(rèn)和數(shù)據(jù)上報(bào)，150299個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成改革，確認(rèn)成員4027萬(wàn)人，通過(guò)全國(guó)系統(tǒng)登記賦碼建立集體經(jīng)濟(jì)組織33822個(gè)，量化集體資產(chǎn)845.4億元。
在2015年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2017年9月四川省下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），明確從2017年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，用5年左右時(shí)間基本完成以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革為主的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。
四川省健全工作機(jī)制，強(qiáng)化改革推進(jìn)，形成省市縣三級(jí)共抓改革的工作格局，瀘州、遂寧、巴中等市還把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入政府目標(biāo)考核。在《實(shí)施意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，四川省先后出臺(tái)成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)、清產(chǎn)核資辦法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼實(shí)施意見(jiàn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程、清產(chǎn)核資驗(yàn)收辦法、股權(quán)證示范文本等改革配套文件，明確農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資具體要求，提供相關(guān)范本，指導(dǎo)各地開(kāi)展相關(guān)工作。
同時(shí)，四川省強(qiáng)化試點(diǎn)示范，省級(jí)層面分四批梯次確定改革試點(diǎn)縣130個(gè)。通過(guò)試點(diǎn)，為全省面上改革探索了路徑、創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。按照國(guó)家批復(fù)方案，2020年全省覆蓋面擴(kuò)大到所有縣（市、區(qū)）的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），并于2021年10月底完成改革。
目前，各項(xiàng)改革工作進(jìn)展順利，改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，配套政策體系基本建立，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省，清產(chǎn)核資、成員身份確認(rèn)、股份量化、建立組織、完善制度等各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)并取得階段性成效。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總經(jīng)濟(jì)師廖蔚介紹，通過(guò)試點(diǎn)，四川省明確了改革路徑，摸清了集體家底，確立了集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，取得一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)改革的同時(shí)，各地因地制宜探索發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)的路徑，形成特色產(chǎn)業(yè)型、服務(wù)經(jīng)濟(jì)型、物業(yè)經(jīng)濟(jì)型、資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、盤活撤并村閑置資產(chǎn)型、資本營(yíng)運(yùn)型、多村聯(lián)營(yíng)發(fā)展型、新業(yè)態(tài)發(fā)展型等多種發(fā)展模式，集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。2019年末，全省村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入130.38億元。
目前，四川省圍繞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、成員、內(nèi)部治理機(jī)制和管理運(yùn)行等關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展立法調(diào)研，為出臺(tái)《四川農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例》做好準(zhǔn)備
