央廣網(wǎng)廣州9月15日消息(記者周羽 通訊員馮建奎)9月14日,記者從省自然資源廳獲悉,《廣東省農(nóng)村占用耕地建房摸排工作方案》(下稱《方案》)印發(fā),提出全面摸清2013年以來廣東農(nóng)村占用耕地建房底數(shù),為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理建房需求。

  根據(jù)國家要求,此次工作主要任務(wù)是摸清占用耕地建房及用地情況。摸排對象主要為2013年以來全省范圍內(nèi)各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

  《方案》明確,“占用耕地”是指第二次全國土地調(diào)查(下稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。

  但是,已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》要求或省級自然資源主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等房屋,不納入本次摸排范圍。

  按照用途,此次摸排的房屋共分為住宅、公共管理和公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)三類,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作分類臺賬。

  對農(nóng)村宅基地類住宅,將以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。

  公共管理、公共服務(wù)類以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類則以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。

  據(jù)介紹,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是一項重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎(chǔ)。對存量占用耕地建房問題如何處置,已明確不搞“一刀切”,要在深入摸查情況的基礎(chǔ)上分類施策,分步分類進(jìn)行處置。開展農(nóng)村占用耕地建房摸排是為了下一步研究制定合理穩(wěn)妥的分類處置政策打好基礎(chǔ),是為了保護(hù)耕地和保障糧食安全,也是為了遏制非法侵占農(nóng)村土地勢頭的蔓延,是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的一項重要工作。