央廣網(wǎng)西安9月2日消息（記者劉濤 通訊員雷應(yīng) 馬沅聰）陜西省涇陽(yáng)縣是全省50個(gè)革命老區(qū)縣和咸陽(yáng)市4個(gè)“旱腰帶”（海拔高、缺水、狹長(zhǎng)）地區(qū)縣之一。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，涇陽(yáng)縣聚焦高質(zhì)量、攻堅(jiān)“旱腰帶”，在全省率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、社區(qū)扶貧工廠、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“三個(gè)100%行政村全覆蓋”，全縣建檔立卡貧困村64個(gè)已全部出列。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展特優(yōu)快

　　唐公明是建檔立卡的貧困戶，如今他在王橋鎮(zhèn)寺背后村的奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)年務(wù)工，一個(gè)月收入2400元�！爸饕�負(fù)責(zé)羊圈糞便的清理，吃住都是養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)在的生活我感到特別滿意�！碧乒�明說(shuō)，他能有穩(wěn)定的收入得益于縣上發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　因地制宜，多措并舉，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打牢增收的根基。近年來(lái)，涇陽(yáng)縣突出黑（茯茶）、白（奶畜）、紅（葡萄）、綠（蔬菜）“四色產(chǎn)業(yè)”，在特、優(yōu)、快上下功夫。

　　結(jié)合實(shí)際，涇陽(yáng)實(shí)施了奶山羊產(chǎn)業(yè)和棚栽設(shè)施農(nóng)業(yè)、社區(qū)扶貧工廠、其他產(chǎn)業(yè)的“2+1+X（X≤2）”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）行政村100%全覆蓋。截至目前，全縣建成125個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)（基地），建成和在建扶貧羊場(chǎng)28個(gè)。打造形成“王橋屈家香菜”“安吳薛家番茄”等具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，及“奮斗柿”“涇番一號(hào)”“布步高升”手工布鞋等一批特色產(chǎn)業(yè)品牌。

　　同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以龍泉公社、鄭國(guó)渠風(fēng)景區(qū)、云陽(yáng)電商孵化中心為龍頭，推進(jìn)線上線下消費(fèi)扶貧超市，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧常態(tài)化。全縣176家?guī)ж氁尕氈黧w，全部與建檔立卡戶建立穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制100%全覆蓋，建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的貧困戶5494戶，有中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)的貧困戶2933戶，真正把貧困群眾鑲嵌到了產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　社區(qū)工廠促就業(yè)

　　“今年4月份，村上的社區(qū)工廠建成，我就被安排到廠里工作，專門進(jìn)行服裝熨燙，入廠前公司對(duì)大家進(jìn)行了培訓(xùn)，這幾個(gè)月掙了近1萬(wàn)元，我是打心眼感謝黨的好政策和縣上實(shí)施的產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作。”橋底鎮(zhèn)劉孟村的于利君說(shuō)。

　　于利君因殘致貧，由于身體殘疾，也沒法外出打工，社區(qū)工廠的建成，為她提供了就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定收入。她說(shuō)：“社區(qū)工廠優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)，還解決了村上其他人就業(yè)難題�！�

　　劉孟村通過(guò)建社區(qū)工廠，提升就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)群眾增收，是涇陽(yáng)縣實(shí)施就業(yè)脫貧的一個(gè)縮影。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，縣上把就業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要抓手，創(chuàng)新制定了《涇陽(yáng)縣社區(qū)工廠建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧社區(qū)工廠建設(shè)工作的實(shí)施意見》《涇陽(yáng)縣就業(yè)扶貧社區(qū)工廠管理辦法》等系列政策文件，推進(jìn)社區(qū)工廠建設(shè)�！�

　　按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村配合、結(jié)合‘三變’、企業(yè)主建”的思路，由縣財(cái)政對(duì)新建改建社區(qū)工廠給予每家5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，全縣在建和建成社區(qū)扶貧工廠155個(gè)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)扶貧工廠行政村全覆蓋。涌現(xiàn)出興隆太和、橋底睿馳、安吳徐巖等社區(qū)扶貧工廠典型，促進(jìn)了群眾增收、企業(yè)增效、脫貧增速。

　　截至目前，涇陽(yáng)的園區(qū)、社區(qū)工廠等返崗務(wù)工貧困人口16826人，全縣56家扶貧龍頭企業(yè)全部復(fù)工，復(fù)工總?cè)藬?shù)3360人，其中已復(fù)工的貧困人口數(shù)598人，扶貧車間吸納就業(yè)人口1041人。

　　政策落實(shí)強(qiáng)根基

　　寺背后村的薛商莊老人因身體殘疾，一個(gè)人生活，平時(shí)侄子照顧他的生活。“是黨的好政策讓我看到了希望，政府給的各項(xiàng)補(bǔ)貼每個(gè)月都花不完。”薛商莊說(shuō)，他一度也有過(guò)輕生的念頭，但各級(jí)組織沒有放棄他，讓他有了安穩(wěn)的生活保障，會(huì)珍惜當(dāng)前生活。

　　薛商莊的生活，來(lái)源于涇陽(yáng)圍繞“吃穿住行醫(yī)學(xué)�！保�統(tǒng)籌推進(jìn)危改、健康、教育、兜底等政策的落地生根。全縣對(duì)861戶1512人完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力、且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口落實(shí)了兜底保障政策。圍繞基本醫(yī)療有保障，建立全縣健康扶貧“因病致貧、因病返貧”工作臺(tái)賬，建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療及大病保險(xiǎn)。全面完成新排查住房安全不達(dá)標(biāo)戶改造實(shí)施，12341戶建檔立卡貧困戶均屬住房安全有保障。

　　同時(shí)，涇陽(yáng)縣具備通客車條件的建制村91個(gè)，已全部通通村客車，64個(gè)已出列貧困村已全部通動(dòng)力電和寬帶網(wǎng)絡(luò)。全縣還實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化、無(wú)害化戶廁改造、農(nóng)村污水治理、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目4個(gè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、群眾富。