央廣網(wǎng)重慶7月28日消息(記者吳新偉)重慶市政府網(wǎng)昨發(fā)布《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》,明確提出公眾參與政府重大行政決策的多種方式。該規(guī)定將于9月1日起施行。

  上述規(guī)定宗旨為健全重大行政決策機制,規(guī)范重大行政決策行為,保證決策質(zhì)量,提高決策效率,明確決策責任,推進決策科學化、民主化和法治化。其所稱重大行政決策,即指決策機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)對關(guān)系本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及重大公共利益、與公民、法人或其他組織利益密切相關(guān)的事項依法作出的決策。

  例如制定公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃以及其他方面重要的區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃;制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO項目、處置重大國有資產(chǎn);決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項等。

  該規(guī)定明確提出,決策承辦單位可采取召開座談會、書面征求意見、舉行聽證會、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、向社會公開征求意見、實地走訪等多種方式聽取意見,但依法不予公開的決策事項除外。

  公民、法人、其他組織對決策草案有較大分歧;可能影響社會穩(wěn)定;直接涉及公民、法人、其他組織切身利益;涉及重大公共利益等情況都可以舉行聽證會。決策事項涉及特定群體利益的,應當充分聽取相關(guān)人民團體、社會組織以及群眾代表的意見建議。

  決策事項向社會公開征求意見期限不得少于30日。因情況緊急等需要縮短期限的,公開征求意見時應當予以說明。

  決策機關(guān)違反本規(guī)定的,由上一級行政機關(guān)責令改正,對決策機關(guān)行政首長、負有責任的其他領(lǐng)導人員和直接責任人員依法追究責任。對違反本規(guī)定造成的決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策而久拖不決,造成重大損失、惡劣影響的,依法追究行政首長、負有責任的其他領(lǐng)導人員和直接責任人員的法律責任。

  該規(guī)定還明確,決策機關(guān)集體討論決策草案時,有關(guān)人員對嚴重失誤的決策表示不同意見的,按照規(guī)定減免責任。