央廣網(wǎng)大連7月21日消息（記者賈鐵生 通訊員曲華）7月21日，在大連市辛寨子工業(yè)園區(qū)，由大連海關(guān)與大連市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)大連金百味面業(yè)有限公司和大連嘉龍國(guó)際貿(mào)易有限公司2家企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。這是《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》自本月16日對(duì)外發(fā)布以來(lái)，海關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全國(guó)范圍內(nèi)首次開(kāi)展聯(lián)合抽查執(zhí)法工作。

　　據(jù)了解，此次大連海關(guān)率先與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局啟動(dòng)聯(lián)合抽查執(zhí)法工作，兩部門(mén)選取對(duì)企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)開(kāi)展試點(diǎn)，聯(lián)合檢查組只需一次下廠，就可以完成兩個(gè)或多個(gè)檢查事項(xiàng)，而首批共將對(duì)5家企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查。

　　“食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檢查項(xiàng)目海關(guān)有94個(gè)、市場(chǎng)局有51個(gè)，雙方檢查領(lǐng)域、檢查對(duì)象基本一致，兩部門(mén)前期開(kāi)展了廣泛調(diào)研，組織專(zhuān)家進(jìn)行了充分論證，共同研究明確了檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式，并制定了聯(lián)合抽查計(jì)劃�！贝筮B海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長(zhǎng)劉晨業(yè)介紹。

　　去年海關(guān)推行“多查合一”改革，把對(duì)企業(yè)多個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管事項(xiàng)合并為一支隊(duì)伍執(zhí)行，海關(guān)下廠檢查次數(shù)大幅減少。此次聯(lián)合執(zhí)法檢查，不僅再次提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本，更重要的是切實(shí)減少了對(duì)企業(yè)多頭多層重復(fù)檢查，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)把更多精力放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。

　　“原先我們要分別接待兩個(gè)部門(mén)的檢查，現(xiàn)在兩個(gè)監(jiān)管部門(mén)把出口食品企業(yè)備案核查的和國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查合二為一，估計(jì)我們公司每年接受食品安全檢查的時(shí)間減少了一半以上�！贝筮B金百味面業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙明澤說(shuō)。

　　兩部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法不但減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還帶來(lái)了更多政策紅利。大連嘉隆國(guó)際貿(mào)易有限公司嘉龍總經(jīng)理徐勃對(duì)此深有感觸，“我們公司最近有一批出口的產(chǎn)品因?yàn)橛唵稳∠�想轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，但是由于之前內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)較少，對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)要求存在疑問(wèn)，沒(méi)想到檢查人員經(jīng)過(guò)研究探討，給我們出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)提供了及時(shí)權(quán)威的政策輔導(dǎo)和建議，幫助非常大。”

　　大連海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)黃新天介紹：“大連海關(guān)將在總結(jié)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合抽查經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步將有關(guān)制度形成常態(tài)化，讓改革惠及更多企業(yè)。同時(shí)，通過(guò)多元化的創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷壓縮下廠頻率、次數(shù)，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，認(rèn)真落實(shí)‘六穩(wěn)’、‘六�！�要求，為企業(yè)營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境�！�

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，持續(xù)深化“放管服”改革，海關(guān)總署今年2月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范核查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，年內(nèi)在全國(guó)范圍推動(dòng)實(shí)施16項(xiàng)核查業(yè)務(wù)改革，有力指導(dǎo)全國(guó)海關(guān)依法嚴(yán)格把關(guān)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大連海關(guān)作為“跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管”改革事項(xiàng)的牽頭海關(guān)，積極創(chuàng)新核查監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，與相關(guān)部門(mén)共同探索海關(guān)核查領(lǐng)域?qū)嵤┛绮块T(mén)協(xié)同監(jiān)管的落地試點(diǎn)方案，努力在不斷為企業(yè)減負(fù)的前提下持續(xù)提升核查后續(xù)監(jiān)管效能。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，大連海關(guān)完成進(jìn)出口企業(yè)核查448家次，全部實(shí)現(xiàn)隨機(jī)選取檢查人員，其中243家次的管理類(lèi)核查事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了檢查對(duì)象和檢查人員“雙隨機(jī)”選取，覆蓋對(duì)進(jìn)出口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品、商品等企業(yè)監(jiān)管檢查，切實(shí)提升海關(guān)核查監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。