央廣網(wǎng)大連6月10日消息（記者賈鐵生 通訊員馬俊鋒）時間成本是市場主體的重要成本，為切實(shí)給企業(yè)和項(xiàng)目省時間、減成本，大連市營商局根據(jù)國務(wù)院指導(dǎo)意見要求，制定了《大連市政務(wù)服務(wù)容缺受理辦法》（以下簡稱《辦法》）并經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，于6月7日正式施行。這是大連市繼《大連市行政審批告知承諾辦法》后，又一個在全省率先推出的政務(wù)服務(wù)便企利民新舉措。

　　“容缺受理”是指對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)申請人作出承諾后，政務(wù)服務(wù)部門先予受理，申請人補(bǔ)正材料后再頒發(fā)批文證照的制度。根據(jù)《辦法》，除直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，其他依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行容缺受理。申請人先“承諾”后“容缺”，通過郵政寄遞等方式即可補(bǔ)正容缺受理材料；政務(wù)服務(wù)部門容缺受理、審批提速，破解了原來“材料不齊不能受理”的審批困境。

　　《辦法》兼顧主動服務(wù)的靈活性和審批要求的嚴(yán)肅性，明確建立信用監(jiān)管與容缺受理聯(lián)動機(jī)制，申請人存在失信記錄的不適用容缺受理，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)將未履行容缺受理承諾義務(wù)的失信申請人信息及時推送到市信用中心，并記入其公共信用檔案，同時該申請人半年內(nèi)不再適用承諾制辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　《辦法》要求，各政務(wù)服務(wù)部門要根據(jù)實(shí)際情況制定并公布本部門《容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》，并實(shí)行動態(tài)管理。各級各類政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)對政務(wù)服務(wù)部門開展容缺受理情況進(jìn)行監(jiān)督，定期組織開展專項(xiàng)督查，對無正當(dāng)理由延遲辦理事務(wù)的政務(wù)服務(wù)部門和工作人員嚴(yán)肅追責(zé)，確保政務(wù)服務(wù)部門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)有章可循，《辦法》各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到位，為市場主體省時間，為營商環(huán)境添活力。

　　《大連市政務(wù)服務(wù)容缺受理辦法》具體內(nèi)容可到“中國大連”門戶網(wǎng)站、市營商環(huán)境建設(shè)局網(wǎng)站、微信服務(wù)號“大連營商建設(shè)”或微信訂閱號“大連營商環(huán)境信息發(fā)布”獲取。