央廣網(wǎng)大連5月14日消息（記者賈鐵生）近日，大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合金普海關(guān)，創(chuàng)新委內(nèi)加工進(jìn)口商品“合格保證+驗(yàn)證+質(zhì)量追溯”監(jiān)管模式，破解企業(yè)在委內(nèi)加工業(yè)務(wù)開展過程中遇到的難題。

　　委內(nèi)加工是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)不僅可以承接境外加工業(yè)務(wù)，剩余產(chǎn)能也可以承接我國境內(nèi)、監(jiān)管區(qū)外的委托加工業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)利用國內(nèi)市場的需求越來越緊迫，委內(nèi)加工發(fā)展態(tài)勢也越來越好。按照現(xiàn)行的海關(guān)監(jiān)管模式，企業(yè)委內(nèi)加工產(chǎn)品出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)需要抽樣檢測，檢測合格才能出區(qū)銷售。然而這一模式存在抽樣檢測成本高、送樣檢測耗時(shí)長等問題。此次大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合金普海關(guān)在全國率先推出的“合格保證+驗(yàn)證+質(zhì)量追溯”監(jiān)管模式將管理重點(diǎn)從海關(guān)抽檢轉(zhuǎn)移到企業(yè)承諾上，有效地解決了企業(yè)面臨的難題。

　　新的監(jiān)管模式主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是合格保證。企業(yè)在接受ISO質(zhì)量體系框架監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，對其委內(nèi)加工產(chǎn)品采取“合格保證”評定。海關(guān)認(rèn)可企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量符合性聲明和檢測報(bào)告。在今后的海關(guān)查驗(yàn)中，海關(guān)人員審核單據(jù)并要求企業(yè)提供對應(yīng)的型式試驗(yàn)報(bào)告，材料齊全直接放行,不再進(jìn)行抽樣檢測。二是驗(yàn)證。產(chǎn)品出區(qū)抽中查驗(yàn)時(shí)，海關(guān)人員將按照要求對產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證有效性進(jìn)行驗(yàn)證，核查3C證書與標(biāo)識。三是質(zhì)量追溯。海關(guān)與企業(yè)共享產(chǎn)品序列信息數(shù)據(jù)庫，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)需按照風(fēng)險(xiǎn)等級啟動(dòng)召回程序。

　　以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的大連海爾冰箱有限公司為例，監(jiān)管新模式每年可為企業(yè)節(jié)約樣品成本約100萬元。通關(guān)效率提升，產(chǎn)品能夠隨到隨驗(yàn)，隨驗(yàn)隨走，企業(yè)每年還可減少通關(guān)等待時(shí)間480小時(shí)，為企業(yè)及時(shí)交貨搶占市場提供有效保障。