央廣網(wǎng)深圳3月23日消息（記者劉祎辰）為幫助個體工商戶全力應(yīng)對疫情影響，盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近日，深圳市市場監(jiān)管局出臺了《全力支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），從提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度、加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持力度、降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)營成本等方面制訂了18條硬核措施，全力幫扶個體工商戶渡過難關(guān)，盡快恢復(fù)到正常軌道。

　　深圳個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)率接近七成

　　個體工商戶貼近民生，是經(jīng)濟(jì)與社會生活的重要組成部分。截至2020年2月底，深圳市個體工商戶共有123．9萬戶，占全市商事主體總量的37．5％。在此次疫情中，廣大個體工商戶受到營收劇減和成本上升兩端積壓，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。

　　為積極了解本地個體工商戶的實(shí)際情況，深圳市市場監(jiān)管局下屬深圳市企業(yè)注冊局委托深圳個私協(xié)會在全市范圍內(nèi)對全市個體工商戶復(fù)工情況及困難進(jìn)行了問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，深圳個體工商戶整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)率接近七成，農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品批發(fā)零售業(yè)復(fù)工率最高，而服務(wù)行業(yè)（餐飲、美容美發(fā)、服裝零售、旅游住宿、娛樂休閑）受影響最大；九成個體工商戶未布局線上經(jīng)營，經(jīng)營收入受到較大影響。

　　調(diào)查顯示，深圳個體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難主要集中在客流減少、租金壓力大、物流及交通不暢、防疫物資短缺、員工無法返崗、深港通關(guān)口岸關(guān)閉、小區(qū)封閉或市場限制人流等。

　　依法豁免個體經(jīng)營者登記 大力推行“無接觸式”辦理

　　《通知》指出，深圳對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的個體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經(jīng)營者，依法予以豁免登記，無需辦理營業(yè)執(zhí)照即可開展一般經(jīng)營項(xiàng)目。

　　此外，深圳全面實(shí)施“網(wǎng)上辦”“微信辦”“智慧秒批”“郵寄辦”等無接觸辦理模式。加快推行個體戶商事登記、食品經(jīng)營許可證（微小餐飲經(jīng)營單位）“秒批”；對部分業(yè)態(tài)試點(diǎn)實(shí)施食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程視頻核查，對藥品經(jīng)營許可事項(xiàng)現(xiàn)場驗(yàn)收時未到場人員可采用遠(yuǎn)程視頻核查的方式確認(rèn)人員身份信息；推進(jìn)“我要開藥店”等18個“一件事一次辦”，發(fā)放電子證件，申請人可選擇自助打印，也可選擇快遞送達(dá)紙質(zhì)證件，全程“零接觸”辦理。

　　同時，深圳對從事非醫(yī)用口罩、非醫(yī)用防護(hù)服、消毒產(chǎn)品等防護(hù)物資生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶，提供加急加快辦理“綠色通道”；對受疫情影響未能按時辦理市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)證照變更延期、變更和換發(fā)的，可待疫情解除后再辦理。個體工商戶年度報告時間延長至2020年12月31日。

　　值得一提的是，對于在前海蛇口自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)對食品經(jīng)營許可（僅限銷售預(yù)包裝食品）“審批改備案”，在商事登記環(huán)節(jié)一并辦理；對食品經(jīng)營許可（微小餐飲經(jīng)營單位）實(shí)行“承諾＋秒批”。

　　協(xié)助辦理銀行貸款 保障用工和物流需求

　　在加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持力度方面，主要通過強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)幫扶、協(xié)助辦理銀行貸款、保障用工和物流需求三條舉措進(jìn)行幫扶。

　　為讓個體工商戶切實(shí)享收益，在知識產(chǎn)權(quán)方面，將受疫情影響較大的行業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息保障等政策范圍。專項(xiàng)財政資金對獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的個體工商戶進(jìn)行貼息，降低個體工商戶的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款利率。

　　同時，深圳市場監(jiān)管局還與金融機(jī)構(gòu)對接，落實(shí)降息政策，緩解個體工商戶資金壓力。積極協(xié)調(diào)銀行向個體工商戶會員推出靈活便捷的低息金融產(chǎn)品。

　　在防疫方面，深圳市個私協(xié)為個體工商戶提供可靠的防疫物資來源，與深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)等企業(yè)聯(lián)系，協(xié)商開通返崗包車專線服務(wù)，及時向會員發(fā)布包車信息，積極做好協(xié)調(diào)、溝通，解決用工難、返崗難的問題。

　　減免服務(wù)收費(fèi) 協(xié)助辦理社保費(fèi)用 降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)營成本

　　在降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)營成本方面，疫情期間，深圳市市場監(jiān)管局支持減免防疫物資的檢測費(fèi)用。同時，協(xié)助承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的困難個體工商戶，申請免收、減半或延期收取房租。協(xié)調(diào)、倡議市場開辦方、物業(yè)公司、大型商場開辦方等其他經(jīng)營住房業(yè)主（房東），為租戶減免租金，助力辦理個體工商戶社保費(fèi)用減免。對疫情影響不能足額繳納電、氣費(fèi)用的個體工商戶申請“欠費(fèi)不停供”，協(xié)助商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個體工商戶申請相關(guān)部門出臺的階段性降低用電、用氣成本的政策。

　　在市場監(jiān)管方面，深圳市市場監(jiān)管局建立了個體工商戶訴求快速響應(yīng)機(jī)制，將個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入市市場監(jiān)管局企業(yè)服務(wù)專班服務(wù)范圍；及時糾正不合理限制復(fù)工復(fù)產(chǎn)管控措施，對明顯違反國家、省市復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求的，督促有關(guān)單位及時糾正或者取消，為個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。