央廣網(wǎng)�？�3月19日消息（記者朱永 通訊員尹建軍）為保障省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，加快推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)，經(jīng)海南省政府同意，海南省自然資源和規(guī)劃廳日前下發(fā)《關(guān)于實(shí)施補(bǔ)充耕地省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求分類(lèi)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地省級(jí)統(tǒng)籌，夯實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡的國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)，強(qiáng)化補(bǔ)充耕地、旱地提質(zhì)改造計(jì)劃管理和考核，實(shí)行補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易價(jià)格管控制度，并決定對(duì)部分占用耕地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)充耕地省級(jí)統(tǒng)籌制度。
《通知》提出，實(shí)施補(bǔ)充耕地省級(jí)統(tǒng)籌制度的建設(shè)項(xiàng)目范圍包括：跨市縣的路網(wǎng)和水網(wǎng)工程；�？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃確定的主干路網(wǎng)工程；本通知明確的�？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)特殊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；省政府確定的其他需要省級(jí)統(tǒng)籌的重點(diǎn)項(xiàng)目。
《通知》要求，分類(lèi)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地省級(jí)統(tǒng)籌，進(jìn)一步夯實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡的國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)。堅(jiān)持“全省一盤(pán)棋，全島同城化”理念，以第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，加快編制全省國(guó)土空間規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化全省耕地、永久基本農(nóng)田、林地、建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和規(guī)劃布局，適度減少中部市縣以及自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)重點(diǎn)市縣的耕地保護(hù)任務(wù)，增加補(bǔ)充耕地潛力相對(duì)豐富的西部市縣耕地保護(hù)任務(wù)，建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)一步向自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目集中，夯實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡的工作基礎(chǔ)。同時(shí)，由省自然資源和規(guī)劃廳根據(jù)補(bǔ)充耕地潛力調(diào)查情況，編制全省補(bǔ)充耕地規(guī)劃，下達(dá)年度計(jì)劃，明確各市縣補(bǔ)充耕地和旱地提質(zhì)改造任務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化財(cái)政資金投入，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)墾集團(tuán)、省地產(chǎn)集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本參與補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)等方式，落實(shí)補(bǔ)充耕地和耕地保護(hù)責(zé)任，不斷提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量。各市縣補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)和旱地提質(zhì)改造任務(wù)完成情況列入市縣年度耕地保護(hù)目標(biāo)考核。
《通知》還明確，增強(qiáng)補(bǔ)充耕地省級(jí)統(tǒng)籌能力，實(shí)行補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易價(jià)格管控制度。一是市縣和相關(guān)企業(yè)通過(guò)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行指標(biāo)交易時(shí)，省土地儲(chǔ)備整理交易中心提取當(dāng)次交易指標(biāo)總量的10%，納入省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù),用于統(tǒng)籌�？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)特殊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上述指標(biāo)實(shí)行限價(jià)管理，一般耕地指標(biāo)不超過(guò)7萬(wàn)元/畝、旱改水指標(biāo)不超過(guò)10萬(wàn)元/畝、水田指標(biāo)不超過(guò)15萬(wàn)元/畝。二是省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備不足時(shí)，因?qū)嵤┦〖?jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目需要，省自然資源和規(guī)劃廳可調(diào)借指標(biāo)充足市縣的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，并約定償還責(zé)任和期限等內(nèi)容。三是一般耕地指標(biāo)交易價(jià)格不高于20萬(wàn)元/畝，旱改水指標(biāo)交易價(jià)格不高于30萬(wàn)元/畝，水田指標(biāo)交易價(jià)格不高于40萬(wàn)元/畝。
