央廣網(wǎng)大連3月5日消息（記者賈鐵生）記者從大連市公安局了解到，為全面貫徹落實中央、省、市疫情防控決策部署，堅持加強(qiáng)疫情科學(xué)防控和有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并舉，大連市公安局立足職能職責(zé)實際，制定出臺《大連市公安局加強(qiáng)疫情科學(xué)防控助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十項舉措》，全力確保大連市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。

　　一、積極開展“預(yù)約辦”。對企業(yè)確需線下現(xiàn)場辦理的戶政、出入境、車駕管等政務(wù)服務(wù)事項，全市各級公安政務(wù)服務(wù)部門要有效利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，多渠道實行預(yù)約辦理，統(tǒng)籌分配企業(yè)辦事間隔，減少辦事人員現(xiàn)場滯留時間、最大限度減少交叉感染的機(jī)會。

　　二、推行“不見面審批”。加大對大連政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“遼事通”APP“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦”的宣傳力度，擴(kuò)大社會知曉率，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)群眾實行線上辦理。對線上申報、線下受理的事項，采用線下郵遞送達(dá)等方式，取消企業(yè)群眾跑腿環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“不見面審批”。

　　三、開通審批服務(wù)“綠色通道”。對涉及保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的審批事項，審批部門本著“特事特辦、急事急辦”的原則，開辟應(yīng)急審批“綠色通道”，不受工作時間和現(xiàn)行程序限制，一事一議，即來即辦。

　　四、行政審批實行辦理新機(jī)制。在遼寧自貿(mào)區(qū)（大連片區(qū)）內(nèi)，對“保安培訓(xùn)許可”“保安服務(wù)許可”“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”“公章刻字業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所”事項試行“告知承諾制”，對于上述事項申請人已提交必要材料且在《告知承諾書》上簽字的申請事項，可以先行辦理，再補(bǔ)充材料。對于其他高頻政務(wù)服務(wù)事項的申請材料中，可由公安機(jī)關(guān)查證或公安內(nèi)網(wǎng)可查詢確認(rèn)的申請材料實行容缺受理，最大限度減免手續(xù)、簡化流程。

　　五、創(chuàng)新優(yōu)化流動人口服務(wù)管理。因疫情影響造成流動人口居住登記中斷的，只要租房合同、社保、勞動合同不中斷，一律視為連續(xù)居��；對續(xù)租或新租住房的企業(yè)員工，經(jīng)衛(wèi)生健康部門檢測健康的，由公安機(jī)關(guān)核實人員身份信息，指導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)一出具證明，為企業(yè)員工租住提供便利。

　　六、全力保障交通運輸暢通。進(jìn)一步加大疫情防控應(yīng)急物資和生活物資的應(yīng)急運輸保障力度，確保相關(guān)運輸車輛不被非法攔截，并給予全天候、全時段通行停靠便利，必要時提供警車引導(dǎo)、護(hù)送服務(wù)。通過政務(wù)網(wǎng)站、微信等方式向社會提供“應(yīng)急物資及人員運輸車輛通行證”“企業(yè)員工返崗包車通行證”電子版統(tǒng)一樣式，供單位或駕駛?cè)俗孕写蛴√顚�，取消往返窗口辦理程序。

　　七、實行輕微違法犯罪行為依法從寬免予處罰。堅持理性平和文明執(zhí)法，踐行“教育為主、處罰為輔”的執(zhí)法理念，嚴(yán)格執(zhí)法政策與標(biāo)準(zhǔn)、界限，該從寬的要依法從寬，防止過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，最大限度擴(kuò)大教育面。對于企業(yè)、群眾涉嫌輕微違法犯罪行為，慎用限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰措施，慎用查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)等強(qiáng)制措施；對運輸民生物資和防疫物資車輛發(fā)生的輕微交通違法行為，以教育為主，免予處罰。

　　八、嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊哄搶、截留重要疫情防控物資，制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為，以及囤積居奇、哄抬物價等價格違法和擾亂市場秩序行為。加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)涉企違法犯罪案件線索，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　九、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部防護(hù)和安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)。主動會同衛(wèi)生保健、市場監(jiān)督管理等相關(guān)政府部門，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實人員進(jìn)出、內(nèi)部監(jiān)測、安全防護(hù)等疫情防控措施，確保企業(yè)員工生命健康安全；定期檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大企業(yè)周邊治安管控防控力度，確保企業(yè)放心生產(chǎn)、安心經(jīng)營。

　　十、及時為企業(yè)排憂解難和化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶走訪企業(yè)優(yōu)勢，有效利用電話、網(wǎng)絡(luò)等非接觸方式，建立警企互通互聯(lián)和信息共享機(jī)制，及時掌握影響企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定存在的實際困難和問題，積極為企業(yè)出謀劃策和排憂解難，多做雪中送炭工作。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、行動性信息和涉穩(wěn)動態(tài)，進(jìn)行綜合分析和評估研判，會同企業(yè)或其他職能部門及時采取有效措施，最大限度將疫情及其他涉穩(wěn)風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。

　　記者了解到，截至目前，全市各級公安機(jī)關(guān)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出動警力7200余人次，走訪企業(yè)5600余家次，排查整治疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患250余起，護(hù)航寄遞物流企業(yè)轉(zhuǎn)運援鄂物資3批15萬余件（套）。