央廣網(wǎng)天津2月14日消息(記者陳慶濱)2020年2月14日,天津市十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過了《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物的決定》(以下簡稱“決定”),自公布之日起施行。該決定的頒布實(shí)施,對(duì)于保障人民群眾生命安全和身體健康,倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式和飲食習(xí)慣,保護(hù)野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡具有重要意義。這是省級(jí)人大第一部專項(xiàng)規(guī)定禁止食用野生動(dòng)物的地方性法規(guī)。
決定共18條,主要規(guī)定了禁止食用野生動(dòng)物的范圍、措施、管理職責(zé)和法律責(zé)任。決定明確禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的范圍為:一是國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物;二是天津市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物;三是國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和在野外環(huán)境中自然生長繁殖的其他陸生野生動(dòng)物;四是法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物。為增強(qiáng)可操作性,決定明確天津市實(shí)行禁止食用野生動(dòng)物名錄管理制度,由天津市規(guī)劃和自然資源會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市市場監(jiān)管等部門制定,報(bào)天津市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
食用野生動(dòng)物的違法行為涉及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、獵捕、交易、運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié),為了加強(qiáng)對(duì)禁止食用野生動(dòng)物的全方位、全鏈條監(jiān)管,決定明確規(guī)定:一是任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營利用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、經(jīng)營食品為目的,獵捕、出售、購買、運(yùn)輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動(dòng)物及其制品。二是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場、餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場等交易、消費(fèi)場所以及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、快遞等經(jīng)營者,不得為相關(guān)違法行為提供交易、消費(fèi)的條件、場所或者服務(wù)。三是,餐飲經(jīng)營者不得以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作招牌、菜譜招攬、誘導(dǎo)顧客。
為了嚴(yán)厲打擊食用野生動(dòng)物及其制品相關(guān)違法行為,決定以相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù),結(jié)合天津市實(shí)際,規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰:
一、違反本決定食用野生動(dòng)物及其制品的,由規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款。
二、違反本決定生產(chǎn)、經(jīng)營利用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品的,由規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品、食品,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備和違法所得,野生動(dòng)物及其制品價(jià)值或者食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;價(jià)值或者貨值金額一萬元以上的,并處價(jià)值或者貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證。
三、違反本決定以食用或者生產(chǎn)、經(jīng)營食品為目的,獵捕、出售、購買、運(yùn)輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的,由規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,野生動(dòng)物及其制品價(jià)值不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;價(jià)值一萬元以上的,并處價(jià)值五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證。
四、違反本決定明知行為人從事本決定第一條、第二條規(guī)定的違法行為仍為其提供交易、消費(fèi)的條件、場所或者服務(wù)的,由市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證。
五、違反本決定以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作招牌、菜譜招攬、誘導(dǎo)顧客的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
此外,決定還規(guī)定了違反本決定受到行政處罰的,由相關(guān)部門按照規(guī)定將依法查處的違法信息納入信用信息共享平臺(tái)或者市場主體信用信息公示系統(tǒng),依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。