央廣網(wǎng)青島2月4日消息（記者王偉）青島市政府辦公廳月2月3日晚出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》，支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展，眾志成城、共克時艱�！锻ㄖ�》包括穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、完善政策執(zhí)行等四大部分18條政策。

　　據(jù)了解，青島是國內(nèi)首個發(fā)布應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展的副省級城市，也是山東省率先出臺此類政策的城市。

　　青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局前期調(diào)研600多家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，新型冠狀病毒感染肺炎疫情對企業(yè)的影響主要集中在國內(nèi)外市場訂單減少（68.9％）、勞動力成本高、招工難（52.3％）、物流不暢（51.8％）、缺乏資金（40.3％）等方面，當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保（工資社保）、貸（銀行信貸）、稅（應(yīng)繳稅金）、租（經(jīng)營租金）剛性支出壓力比較大，急需特殊時期給予政策扶持。但絕大多數(shù)參與問卷企業(yè)都對未來表現(xiàn)出充足信心，超過50％以上的企業(yè)認(rèn)為今年的營業(yè)收入和效益會持平或增長。

　　根據(jù)前期調(diào)研情況，青島市出臺了該《通知》。在穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面，《通知》要求對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50％。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)提高到上年度6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費(fèi)的50％，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。對受疫情影響，連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，其可按緩繳社會保險費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會保險費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項(xiàng)社會保險待遇不受影響。

　　在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，《通知》規(guī)定，對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)，及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。疫情期間，國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭減免承租的小微企業(yè)房租，鼓勵其他民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金。

　　在加大金融支持方面，《通知》規(guī)定，各銀行機(jī)構(gòu)在滿足疫情防控領(lǐng)域各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上，積極爭取信貸資源，加大對中小微企業(yè)的信貸支持。提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無還本續(xù)貸占比，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款投放，確保2020年普惠小微貸款增速不低于平均增速。推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點(diǎn)。各銀行機(jī)構(gòu)對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當(dāng)延期還款，做好續(xù)貸服務(wù)。對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時困難的中小企業(yè)，積極開展首貸培植推進(jìn)工作。各銀行機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識，根據(jù)企業(yè)需求，優(yōu)化辦理流程，為其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供有力的信貸支持。充分發(fā)揮小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償、制造業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償、融資擔(dān)保補(bǔ)助等政策效應(yīng)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款投放。支持中小企業(yè)用足用好轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金、外貿(mào)政策性優(yōu)惠利率貸款、投保出口信用險等政策，降低融資成本、緩解資金壓力。對受疫情影響暫時困難的中小微企業(yè)，國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)。鼓勵融資租賃公司根據(jù)企業(yè)受疫情影響情況，適當(dāng)增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業(yè)降低成本。

　　在完善政策執(zhí)行方面，《通知》在加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制，建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制，建立貿(mào)易糾紛專項(xiàng)法律援助機(jī)制，建立行業(yè)專項(xiàng)政策支持機(jī)制等方面做出了要求。