央廣網(wǎng)濟(jì)南11月1日消息（記者桂園）山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《山東省推動農(nóng)村通戶道路硬化工作方案》，提出到2020年年底，將基本實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村通戶道路硬化。

　　方案要求，除納入近三年內(nèi)搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的村莊，以及遠(yuǎn)離村莊的散居戶（15戶以內(nèi)）和常年無人居住戶外，剩余行政村全部實(shí)施通戶道路硬化。由縣級政府科學(xué)制定村莊搬遷、撤村并居、社區(qū)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確常年無人居住戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。各市結(jié)合實(shí)際，合理確定“基本實(shí)現(xiàn)”農(nóng)村通戶道路硬化的指標(biāo)和比例。

　　方案對實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行了明確，2019年年底前，全面啟動農(nóng)村通戶道路硬化工程并完成10%的剩余建設(shè)任務(wù)（按行政村數(shù)量，下同）；2020年，全面推動農(nóng)村通戶道路硬化工程實(shí)施。其中，2020年6月底前累計完成60%的剩余建設(shè)任務(wù)；11月底前全面完成剩余建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通戶道路硬化；12月底前組織開展農(nóng)村通戶道路硬化驗收工作，全面總結(jié)評估實(shí)施效果。

　　方案明確要求，農(nóng)村通戶道路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與村莊規(guī)劃有效銜接，與撤村并居、村莊建設(shè)改造、人居環(huán)境整治、生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。對近期擬實(shí)施綠化、路燈、排水以及污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村莊，應(yīng)與通戶道路硬化統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，避免“前建后挖”，造成投資浪費(fèi)。

　　山東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定《山東省村內(nèi)道路硬化技術(shù)指南》，明確技術(shù)要求。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不同村莊的經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境狀況，制定切實(shí)可行的硬化方式及標(biāo)準(zhǔn)，合理選取硬化材料，有條件的村可以采用較高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的村可以采用塊石、卵石、紅磚、預(yù)制磚、風(fēng)化料、建筑廢棄料等建筑材料實(shí)施道路簡易硬化。穿越村莊寬度4米以上的村內(nèi)干道，應(yīng)采用“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理”的規(guī)范管理模式；連通農(nóng)戶道路的硬化，可以由村級組織牽頭，鼓勵農(nóng)民自主選擇硬化方式，采用自助和互助的方式施工。

　　同時，各市、各縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村通戶道路硬化工作的實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集工程建設(shè)資金。建立以市、縣級為主的財政補(bǔ)貼機(jī)制，制定具體獎補(bǔ)政策，市、縣級財政部門具體負(fù)責(zé)獎補(bǔ)。充分調(diào)動農(nóng)民群眾自愿出資出勞的積極性，鼓勵社會各界進(jìn)行多種方式的捐資捐助。各市政府、省有關(guān)部門要利用定期督導(dǎo)巡查、第三方機(jī)構(gòu)評估、不定期明查暗訪等方式對實(shí)施進(jìn)度、資金落實(shí)、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施，確保農(nóng)村通戶道路硬化工作任務(wù)圓滿完成。