央廣網(wǎng)銀川10月31日消息(記者許新霞)記者從今天召開(kāi)的有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上了解到,11月1日起,寧夏首部全面系統(tǒng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的地方性條例——《寧夏回族自治區(qū)婦女權(quán)益保障條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將正式施行。《條例》在共同育兒、反性騷擾、女職工權(quán)益保護(hù)、家庭教育等方面都有相應(yīng)體現(xiàn),力爭(zhēng)取得最大的立法突破和立法效用。

  《條例》是在2007年《寧夏實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》的基礎(chǔ)上重新修訂出臺(tái)的,分為9章65條,包括總則、政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益、法律責(zé)任、附則。據(jù)寧夏自治區(qū)婦聯(lián)黨組成員、副主席位亮介紹,此《條例》在制定過(guò)程中,向“上”全面、系統(tǒng)、多領(lǐng)域地整合融通了《婦女權(quán)益保障法》、《反家庭暴力法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦女維權(quán)工作的意見(jiàn)》等多部法律規(guī)定和文件精神,形成了綜合國(guó)家大法、突出地方特點(diǎn)的女性權(quán)益保障法案;向“下”進(jìn)行了廣泛調(diào)研,對(duì)婦女維權(quán)工作中行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和提升,對(duì)難以破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分析、診斷和探索,最終上升為法律條文進(jìn)行釋義和保障;向“外”吸收了其他省區(qū)最新立法經(jīng)驗(yàn),把握最新的立法動(dòng)態(tài)和吸納最新的研究成果。

  位亮介紹,《條例》從婦女實(shí)際需求出發(fā),凸顯人性化。其中,對(duì)單親母親、失獨(dú)母親、殘疾婦女、失能和獨(dú)居的老年婦女、農(nóng)村留守婦女、產(chǎn)后返崗婦女、失業(yè)婦女等特殊婦女群體的權(quán)益給予了保障;鼓勵(lì)用人單位對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定育有子女的夫妻,在子女零至三周歲期間,每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假。同時(shí),《條例》還對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的婦女住院分娩、患乳腺癌、宮頸癌婦女救助以及流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。針對(duì)寧夏、特別是南部山區(qū)存在的高額彩禮突出問(wèn)題和女孩早婚現(xiàn)象,《條例》逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定,其中“禁止父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)迫未達(dá)法定婚齡的女性結(jié)婚”、“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婚姻家庭新風(fēng)尚,采取有效措施遏制高額彩禮”強(qiáng)化了政府應(yīng)該在抵制高額彩禮方面的責(zé)任。

  針對(duì)女性就業(yè)中的性別歧視以及女性財(cái)產(chǎn)權(quán)益、家庭教育入法、農(nóng)村婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障、反性騷擾和對(duì)女性未成年人保護(hù)等社會(huì)問(wèn)題,結(jié)合寧夏實(shí)際,《條例》強(qiáng)化了對(duì)女性勞動(dòng)與社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù),吸納了我國(guó)目前民法典人格權(quán)編中的最新立法成果,將性騷擾的構(gòu)成要件、反性騷擾的主體和機(jī)制等予以細(xì)化規(guī)定。針對(duì)頻發(fā)的性侵女童惡性事件《條例》予以明令禁止,并要求教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的教育、防護(hù)和防范工作。針對(duì)家暴等違法行為,《條例》動(dòng)員鼓勵(lì)引入社會(huì)資源共同維護(hù)婦女權(quán)益。