央廣網(wǎng)寧波10月11日消息(記者曹美麗 杜金明 通訊員楊熙瑾)寧波市第九醫(yī)院有一間特殊的病房,進(jìn)出需要刷卡或輸入密碼,“病人”基本都是喝醉酒的人。這是由寧波市公安局江北分局聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)建立的浙江省第一家“公安醒酒中心”。
“公安醒酒中心”并不大,目測(cè)有15平方米左右。但這里的防護(hù)、救治及監(jiān)控等硬件設(shè)施很全,病床、沙發(fā)、桌椅、儲(chǔ)物柜,還有一個(gè)小小的衛(wèi)生間。讓記者印象最深的是房間在細(xì)節(jié)上的處理,可以說(shuō)處處為醉酒人員的安全考慮:圍墻、衛(wèi)生間的墻面、地面以及桌角等,全部進(jìn)行了軟包處理,正對(duì)著的門(mén)的窗戶也都裝上了防護(hù)裝置,把玻璃窗跟醉酒人員進(jìn)行了有效隔離。
“我們一旦接到涉酒的警情,像醉的嚴(yán)重的躺在路邊,或酒后尋釁滋事,我們經(jīng)過(guò)判斷,需要醒酒出處理的,都會(huì)帶到醒酒中心來(lái)。”寧波市公安局江北分局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐文軍說(shuō),一名醉酒人員一般由一名民警和兩名輔警陪同,進(jìn)行保護(hù)性約束,醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)醉酒人員進(jìn)行醒酒治療!叭绻淼牟皇翘貏e厲害,一般輸兩瓶液就差不多了。”徐文軍同時(shí)表示,在醒酒治療的過(guò)程中,警方也會(huì)不斷嘗試聯(lián)系醉酒人員的家人和朋友,“我們的警力有限,也盡量讓家人過(guò)來(lái)陪護(hù)。”
近年來(lái),酒后違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),公安機(jī)關(guān)由于缺乏專門(mén)的約束場(chǎng)所和手段,沒(méi)有專業(yè)的醒酒治療人員和設(shè)施等客觀條件,是造成涉酒案事件、襲警案件居高不下的主要原因;同時(shí)從醫(yī)學(xué)角度來(lái)看,醉酒作為酒精中毒的外在表現(xiàn),若未得到及時(shí)、有效救治,極易發(fā)生死亡、重傷等后果,給公安工作造成較大被動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,寧波市江北區(qū)發(fā)生酒后襲警案件就達(dá)19起,在該區(qū)民警維權(quán)案件中占比59%。
“我們專門(mén)成立由治安、法制、刑偵、督察、執(zhí)法保障等多警種組成的專題調(diào)研組,針對(duì)醉酒人員處置執(zhí)法過(guò)程中的突出安全隱患,深入調(diào)研!毙煳能娬f(shuō),調(diào)研組主動(dòng)同轄區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接,就醉酒人員醫(yī)學(xué)特征、心理和行為特征、保護(hù)性約束的困難等問(wèn)題開(kāi)展共同攻堅(jiān)。經(jīng)多次協(xié)調(diào)溝通,雙方一致認(rèn)為進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化醉酒人員保護(hù)性約束措施,搭建一個(gè)集保護(hù)、約束、治療、救助于一體的“一站式”醒酒平臺(tái)迫在眉睫,在對(duì)醉酒人有效約束的前提下,進(jìn)行必要的醫(yī)療性保護(hù)和救助,能很大程度上消除不可預(yù)見(jiàn)的疾病死亡、暴力襲警等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“我們選定了地處城區(qū)中心地段、酒吧相對(duì)集中的老外灘附近的寧波大學(xué)附屬醫(yī)院和地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、與各執(zhí)法辦案單位距離相對(duì)較近的寧波市第九醫(yī)院。”徐文軍說(shuō),他們對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有病房進(jìn)行改造,開(kāi)辟設(shè)立區(qū)域、張貼醒目標(biāo)識(shí),安裝必要的防護(hù)、救治及監(jiān)控等硬件設(shè)施后,今年5月10日,“公安醒酒中心”正式啟用,成為 “一站式”救助、治療服務(wù)場(chǎng)所。
為確保工作有序進(jìn)行,江北分局還聯(lián)合衛(wèi)計(jì)部門(mén)制定了《醒酒救助中心工作規(guī)范》、《醒酒治療流程》等工作規(guī)范,明確公安、衛(wèi)計(jì)部門(mén)各自的職責(zé)分工,即:公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醒酒中心的治安保衛(wèi),派員對(duì)醉酒人員進(jìn)行保護(hù)性約束,依法處理違反治安管理和涉嫌違法犯罪的醉酒人員;衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)在指定醫(yī)院內(nèi)配備必要的人員和設(shè)備,由醫(yī)院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的或者群眾自愿送交的醉酒人員進(jìn)行醒酒治療。同時(shí),在公安內(nèi)部也對(duì)法制、督察、科通及各辦案單位職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任鏈條,確保各司其職。
“公安醒酒中心”啟用以來(lái),全區(qū)發(fā)生的近380起涉酒警情,均得到及時(shí)妥善處置,處置時(shí)間同比下降65%。“經(jīng)過(guò)這5個(gè)多月運(yùn)行,我覺(jué)得建立醒酒中心是非常必要的!毙煳能娡瑫r(shí)也坦言,目前江北區(qū)的兩家醒酒中心利用率還不是很理想,“因?yàn)榫Υ_實(shí)有限,壓力挺大的,一個(gè)人就要?jiǎng)佑?名警力!毙煳能娬f(shuō),相關(guān)的制度還需要完善,“如果有專門(mén)的人員去負(fù)責(zé),那樣利用率會(huì)更高,效果肯定更好!
據(jù)悉,江北公安的醒酒中心啟用后,寧波其他區(qū)縣(市)也在跟進(jìn),目前寧波余姚市公安局已在當(dāng)?shù)厥腥嗣襻t(yī)院和馬渚鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各建立一間醒酒室,今年以來(lái)已安全規(guī)范處置醉酒人員超百人,大幅度降低了責(zé)任事故發(fā)生概率。因發(fā)生過(guò)醉酒者在派出所猝死的意外,鄞州區(qū)公安分局對(duì)醒酒中心的建設(shè)更加重視,目前已在轄區(qū)8家醫(yī)院設(shè)點(diǎn)。
“因?yàn)槲覀兪钦憬〉谝患遥罱,有不少省?nèi)兄弟單位也到我們這交流學(xué)習(xí)!毙煳能娬f(shuō)。