央廣網(wǎng)濟南7月4日消息(記者桂園)記者從山東省政府新聞辦剛剛召開的新聞發(fā)布會上獲悉,山東省明確提出了分三步實施的時間表、路線圖,明確2019年建立完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制和省工作平臺,2020年實現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,2022年基本實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
山東省政府近日印發(fā)了《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》!半p隨機、一公開”監(jiān)管通過制訂抽查事項清單,隨機抽取檢查對象,隨機抽取執(zhí)法檢查人員,抽查檢查結(jié)果向社會公開,可有效解決隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法等問題,有效防范權(quán)力尋租,營造寬松、公平的市場環(huán)境。
從檢查頻次上看,隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項。重點檢查事項針對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域,抽查比例不設(shè)上限。一般檢查事項針對一般監(jiān)管領(lǐng)域,嚴格控制抽查比例,設(shè)置抽查比例上限,防止檢查過多。一般檢查事項要求控制在5%左右。《實施意見》要求各級相關(guān)部門結(jié)合監(jiān)管實際,本著統(tǒng)一組織、均衡開展、全面覆蓋的原則科學制訂部門年度抽查工作計劃,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。
問責清單主要包括六種情形:未按要求進行抽查檢查,造成不良后果的;未依法及時公示抽查檢查結(jié)果,造成不良后果的;對抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件,未依法移送公安機關(guān)處理的;不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行抽查任務(wù)的;抽查檢查過程中走過場,搞形式主義的;其他依法依規(guī)應(yīng)當追究責任的。
免責清單主要包括五種情形:按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和抽查工作計劃安排,已履行抽查檢查職責的;因現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)手段限制不能發(fā)現(xiàn)所存在問題的;檢查對象發(fā)生事故,性質(zhì)上與執(zhí)法檢查人員的抽查檢查不存在因果關(guān)系的;因被委托進行檢查的專業(yè)機構(gòu)出具虛假報告等,導致錯誤判定或者處理的;其他依法依規(guī)不應(yīng)當追究責任的。