旭拱岙村整潔的村容村貌（央廣網(wǎng)記者 曹美麗 攝）

　　央廣網(wǎng)寧波7月1日消息（記者曹美麗 通訊員俞莉）夯實(shí)鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。寧波市象山縣在鄉(xiāng)村振興中注重“德治”，積極探索農(nóng)民誠信指數(shù)考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)民的待遇福利和誠信指數(shù)進(jìn)行掛鉤，激勵(lì)農(nóng)民提升文明素養(yǎng)。

　　“最高的是101分，最低的是97分。”寧波市象山縣涂茨鎮(zhèn)旭拱岙村文化禮堂門口，粘貼著全村350戶村民的第一季度誠信指數(shù)考評(píng)結(jié)果。350戶村民，誰家得了多少分，哪項(xiàng)得分，哪項(xiàng)扣分，明明白白，一目了然。

　　這項(xiàng)誠信指數(shù)考評(píng)機(jī)制始創(chuàng)于2016年。那時(shí)候，村里正在下大力氣扭轉(zhuǎn)賭博、糾紛、環(huán)境臟亂差等不良風(fēng)氣。村支書葛聰敏提出來：轉(zhuǎn)變風(fēng)氣，需要制度化，誠信指數(shù)考評(píng)就這樣應(yīng)運(yùn)而生。

旭拱岙村的誠信指數(shù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（央廣網(wǎng)記者 曹美麗 攝）

　　旭拱岙村的誠信指數(shù)考評(píng)分成個(gè)人品德、配合發(fā)展、維護(hù)平安和黨員干部責(zé)任四個(gè)大方面。小到庭院衛(wèi)生、鄰里團(tuán)結(jié)，大到誠信友善、參與公益事業(yè)，都被分解成了各個(gè)加分項(xiàng)。旭拱岙村黨支部書記葛聰敏介紹說，這項(xiàng)制度的背景源于村里開展的“黨員聯(lián)戶”制度�！皟擅�黨員聯(lián)戶15個(gè)農(nóng)戶。老百姓合理合法提出來的訴求，黨員要想方設(shè)法幫助解決，但是我們也給老百姓提出要求，要求他們做到三配合：一是配合環(huán)境衛(wèi)生整治，二是配合文明和諧，三是配合新農(nóng)村建設(shè)大局。”

　　要求農(nóng)民配合的事項(xiàng)，被細(xì)分成了個(gè)人品德、配合發(fā)展、維護(hù)平安和黨員干部責(zé)任四方面內(nèi)容，村里組成了專門的考核小組，一季度考核一次，挨家挨戶進(jìn)行打分。達(dá)標(biāo)分為75分，低于75分的農(nóng)戶，租用村里文化禮堂辦酒的，租金翻一倍；在村里公共停車場(chǎng)停車要收費(fèi)；高分前20名者，則可以享受農(nóng)村信用貸款免抵押免擔(dān)保和低利率。這一獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制，很快扭轉(zhuǎn)了村里的風(fēng)氣。村民謝亞娣以前經(jīng)常打麻將，現(xiàn)在她主動(dòng)做義工，幫獨(dú)居老人打掃衛(wèi)生，還加入了村里的文工團(tuán)。

　　“自家庭院衛(wèi)生搞不好，要扣分；鄰里糾紛吵架，如果自己調(diào)解好了不扣分，如果鬧到村里就要扣分……”旭拱岙村黨支部書記葛聰敏如數(shù)家珍，“剛開始考核的時(shí)候，有不少農(nóng)戶低于75分的，現(xiàn)在都在90分以上了。”

　　分?jǐn)?shù)是結(jié)果，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變化的過程則更重要。村民謝亞娣回憶說，過去村民一聚在一起就賭博，外面打工賺錢都不去，現(xiàn)在沒人賭博了，大家也愛衛(wèi)生了，村里的面貌也發(fā)生了巨大的變化。

　　走進(jìn)旭拱岙村，映入眼簾的是寬敞的馬路、整齊的房屋、開滿鮮花的庭院，村民悠然自得地漫步在村頭公園；嶄新的兒童樂園、文化長(zhǎng)廊，無不顯示出村莊的“殷實(shí)”。黨支部書記葛聰敏高興地告訴記者，這些都是近幾年來取得的成就。“現(xiàn)在村民對(duì)村里工作很支持。我們搞五水共治、三改一拆、美麗庭院、文化禮堂，村民都自覺配合�！�

　　誠信指數(shù)考評(píng)讓旭拱岙村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，旭拱岙村首創(chuàng)的這項(xiàng)誠信指數(shù)考評(píng)被推廣到寧波市象山縣的108個(gè)重點(diǎn)村莊�？荚u(píng)內(nèi)容經(jīng)完善提升為個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德四個(gè)方面，80分為達(dá)標(biāo)分。寧波市象山縣委宣傳部部長(zhǎng)羅來興介紹說，為了使農(nóng)民誠信指數(shù)靠拼滾落到實(shí)處、發(fā)揮效用，考評(píng)結(jié)果和農(nóng)民權(quán)益掛鉤。如在獎(jiǎng)勵(lì)方面，年度誠信積分100分及以上者，給予村級(jí)養(yǎng)老、集體建房、就業(yè)參軍等優(yōu)先安排，優(yōu)先推薦參評(píng)“文明家庭戶”“黨員示范戶”“誠信家庭戶”等各項(xiàng)榮譽(yù)，優(yōu)先獲得象山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社低息貸款；懲戒方面，年度積分在80分以下的取消“文明家庭戶”“黨員示范戶”“誠信家庭戶”等各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)；年度積分在70分以下的一律取消免費(fèi)停車等村公共場(chǎng)所服務(wù)免費(fèi)資格，辦酒場(chǎng)租等村級(jí)集體服務(wù)型費(fèi)用上浮百分之二十；年度積分在60分以下的村級(jí)集體福利減少百分之二十。

　　誠信指數(shù)考評(píng)直接促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提升，寧波市象山縣正在計(jì)劃在總結(jié)108個(gè)重點(diǎn)村推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣所有行政村進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。“我們要把這項(xiàng)工作當(dāng)作農(nóng)民精神文明建設(shè)和農(nóng)民社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)。”寧波市象山縣委宣傳部部長(zhǎng)羅來興表示。