央廣網(wǎng)合肥6月25日消息(記者張秋實(shí) 通訊員彭繼友)記者今天從安徽省司法廳獲悉,今天起至7月25日,《安徽省中醫(yī)藥條例(草案征求意見稿)》向公眾公開征求意見,進(jìn)一步提高立法透明度,充分聽取公眾的意見和建議,擴(kuò)大政府立法的公眾參與。
據(jù)悉,該草案主要是針對安徽中醫(yī)藥發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)。原條例中的一些條款已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和未來安徽中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和群眾需求,業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家熱切期盼進(jìn)行修訂;安徽中醫(yī)藥改革發(fā)展的成熟的經(jīng)驗(yàn)、做法亟須以立法的方式予以固定,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的一些新情況、新問題亟需以立法的方式予以解決。
為此,該草案一是解決安徽中醫(yī)藥發(fā)展的保障問題。二是解決中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮問題。三是解決中醫(yī)藥人才匱乏的問題。四是解決安徽中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的瓶頸問題。五是解決安徽中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題。
此次立法有幾個亮點(diǎn):一是體現(xiàn)安徽的地方特色。安徽有“北華佗、南新安”的特色和優(yōu)勢,有中藥資源和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,這些內(nèi)容在立法過程中應(yīng)當(dāng)予以充分體現(xiàn)。二是在扶持政策方面有所突破。在立法過程中結(jié)合安徽中醫(yī)藥發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,在扶持中醫(yī)藥發(fā)展的措施方面要比原《條例》有新的突破,為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。三是在中醫(yī)藥服務(wù)提供和利用方面有所創(chuàng)新。要針對人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求,在中醫(yī)藥服務(wù)的準(zhǔn)入、審批等多個環(huán)節(jié)放寬政策限制,讓人民群眾非常便捷地獲得中醫(yī)藥服務(wù)、享有中醫(yī)藥服務(wù)、受益中醫(yī)藥服務(wù)。
此外,該草案將進(jìn)一步加強(qiáng)中藥保護(hù),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,現(xiàn)行中醫(yī)藥法、藥品管理法涵蓋了中藥的管理,草案針對當(dāng)前影響中藥發(fā)展的主要問題,作了補(bǔ)充規(guī)定:一是提高中藥材質(zhì)量。草案規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理,建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量追溯體系,保障中藥材質(zhì)量安全。二是推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。草案規(guī)定,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本省中藥材資源保護(hù)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,支持皖產(chǎn)(道地)中藥材規(guī)范化、規(guī);⑵放苹l(fā)展。鼓勵開展中藥材、中藥飲片、中成藥以及中藥配方顆粒和經(jīng)典名方等產(chǎn)品研究開發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)制定等。三是促進(jìn)中藥制劑發(fā)展。
此外,草案還規(guī)定了支持中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、推動和規(guī)范中醫(yī)藥文化傳播以及法律責(zé)任等內(nèi)容,并與中醫(yī)藥法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、藥品管理法等作了銜接。
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