寧波市建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 丁繼敏 攝)

　　央廣網(wǎng)寧波5月10日消息（記者曹美麗）在經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元之后，寧波下一個(gè)1萬億元的增量在哪里？今天上午，寧波市召開全市建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)員大會(huì)，向全市發(fā)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令。

　　“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，是寧波市根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢基礎(chǔ)上提出的新目標(biāo)�！�2”指的是建設(shè)綠色石化、汽車2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群�！�4”指的是建設(shè)高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新興服務(wù)等4個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群�！�6”是建設(shè)關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、智能家電、時(shí)尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保等6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　寧波此次謀劃布局“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，要放到全國乃至全球的視野去看背景和深意。制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，在任何時(shí)候，怎么強(qiáng)調(diào)制造業(yè)都不為過。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，寧波，該為服務(wù)全國大局做出怎樣的貢獻(xiàn)？

　　眾所周知，寧波速來以制造業(yè)聞名，具有深厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。去年，寧波市工業(yè)總產(chǎn)值超過2萬億元，居浙江省首位。全市形成了綠色石化、汽車制造、高端裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、新材料、電子信息、時(shí)尚紡織服裝、智能家電等一批產(chǎn)業(yè)集群，擁有9個(gè)全國唯一的產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)。從企業(yè)個(gè)體實(shí)力來看，寧波有28家企業(yè)列入國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）名單，數(shù)量居全國城市首位；149家企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率居全國第1，36家企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率居全球第1。

　　當(dāng)然，寧波的創(chuàng)新能力同樣不容輕視。寧波市擁有60家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和一批強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所。去年一年，寧波市就引進(jìn)了12所研究院（所），這些大院大所，都將為寧波的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的創(chuàng)新支撐。

寧波市委市政府表彰制造業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)(央廣網(wǎng)發(fā) 丁繼敏 攝)

　　有實(shí)力、有底氣更有遠(yuǎn)見。在準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢和摸清家底的基礎(chǔ)上，寧波市一直在思考三個(gè)問題：一是作為長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，寧波在長三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略中扮演什么樣的角色？二是作為浙江“一體兩翼”發(fā)展格局中的重要一翼，寧波如何牢記總書記囑托、按照浙江省委要求，成為浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)的排頭兵？三是經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元后，寧波下一個(gè)1萬億元的增量的哪里？

　　“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)應(yīng)運(yùn)而生。其中涉及到的石化、汽車、高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新型服務(wù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、智能家電、時(shí)尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保等，都已經(jīng)具有一定的規(guī)模和集聚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，寧波市明確提出要打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。何謂產(chǎn)業(yè)集群？那就是集聚度高、規(guī)模體量大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全。比如綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，到2025年產(chǎn)值要達(dá)到1萬億元，要在化工新能源、化工新材料、高端石化產(chǎn)品等領(lǐng)域形成較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，使寧波成為國際一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　要加快建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，寧波要怎么做？

　　在寧波市建設(shè)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)員大會(huì)上，寧波市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，“要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量與關(guān)鍵核心技術(shù)零部件攻關(guān)兩條戰(zhàn)線一體推進(jìn)。”

　　寧波市首先在優(yōu)化空間布局上做文章。原則上，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群主要布局的區(qū)縣（市）、功能區(qū)不超過3個(gè)，每個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)主要布局的工業(yè)園區(qū)不超過2個(gè)；強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。今年全市有541個(gè)5000萬元以上的工業(yè)投資項(xiàng)目、1324個(gè)1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工、續(xù)建和開工。下一步寧波市將以更大力度推進(jìn)招商引資、以更大力度推進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　此外，寧波市還將在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)融合發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)力。如寧波市將在科技研發(fā)上加大投入，到2025年R&D投入強(qiáng)度要提高到3.4%；同時(shí)集聚研發(fā)大機(jī)構(gòu)，繼續(xù)不惜重金引進(jìn)一批強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所。聚焦“卡脖子”問題最突出、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)最急需的領(lǐng)域，寧波市已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施了10個(gè)“科技創(chuàng)新2025”重大專項(xiàng)，同時(shí)還將瞄準(zhǔn)生命健康、空天海洋、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，布局實(shí)施一批前沿引領(lǐng)技術(shù)的攻關(guān)項(xiàng)目。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但政府的服務(wù)同樣不可缺少。寧波市將做好營商環(huán)境的工作，如正在推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)改革；減稅降費(fèi)，放水養(yǎng)魚。在增值稅改革方面，預(yù)計(jì)今年為企業(yè)減少增值稅122億元，同步減少城建稅和教育費(fèi)等附加稅費(fèi)14億元；在育新扶優(yōu)方面，對(duì)列入國家級(jí)的制造業(yè)行業(yè)創(chuàng)新中心，給予不低于1億元的補(bǔ)助；同時(shí)，寧波市還將做好保駕護(hù)航、雪中送炭、跟蹤問效等工作。比如在金融保障方面，在制造業(yè)貸款占比達(dá)25.2%的基礎(chǔ)上，力爭制造業(yè)貸款年均增速不低于10%。

　　“一座城市的發(fā)展，前提是要找準(zhǔn)方向、找對(duì)路子�！币恢痹谀�默夯實(shí)實(shí)業(yè)根基的寧波市，面對(duì)紛繁復(fù)雜的外部形勢，依然保持著發(fā)展壯大“寧波制造”的戰(zhàn)略定力。寧波經(jīng)濟(jì)下一個(gè)1萬億元的增量在哪里？或許就是正在謀劃的“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。