央廣網(wǎng)上海3月20日消息（記者吳善陽 唐奇云）上海市促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展工作推進會暨頒證揭牌儀式今天（20日）下午在上海市政府舉行。上海市委常委、副市長陳寅為漕河涇、奉賢綜合保稅區(qū)揭牌并發(fā)表講話。

　　統(tǒng)計顯示，截至2018年底，我國已批準(zhǔn)設(shè)立140個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。其中上海地區(qū)先后設(shè)立了5類10個特殊監(jiān)管區(qū)域，目前總驗收面積38.786平方公里。2018年，上海地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域共完成進出口總額1874.5億美元，同比增長6.0%，占上海外貿(mào)進出口28.0%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2601.5億元，占全國特殊監(jiān)管區(qū)域總量11%；完成商品銷售額18864億元，占全國特殊監(jiān)管區(qū)域總量52%；完成物流企業(yè)經(jīng)營收入1638億元，占全國特殊監(jiān)管區(qū)域總量51%。

　　據(jù)了解，2018年國務(wù)院批復(fù)同意漕河涇、奉賢兩個綜保區(qū)轉(zhuǎn)型，成為上海首批獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)型的特殊監(jiān)管區(qū)域。作為我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊監(jiān)管區(qū)域，漕河涇綜合保稅區(qū)已形成獨特的產(chǎn)業(yè)集群，匯聚了一批具有國際先進水平的高新技術(shù)項目和品牌企業(yè)，英業(yè)達、美敦力等世界500強企業(yè)在此落戶，區(qū)內(nèi)第三方物流、高端制造、檢測維修、科創(chuàng)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。奉賢綜合保稅區(qū)已形成了新能源、電子信息、裝備制造、保稅物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將引進一批化妝品、保健品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的企業(yè)，率先在全國打造美麗健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

　　海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域從誕生到發(fā)展，一直是國家對外開放政策先行先試的試驗區(qū)和改革創(chuàng)新的最前沿。國務(wù)院常務(wù)會議指出，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是開放型經(jīng)濟的重要平臺，對發(fā)展對外貿(mào)易、吸引外商投資、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮著重要作用。上海作為踐行改革開放的排頭兵，對標(biāo)國際先進水平促進特殊監(jiān)管區(qū)域升級、打造高水平開放新平臺，是配合國務(wù)院各有關(guān)部門深化改革，構(gòu)建開放型新體制的客觀要求，也是進一步激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，承接實施國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的重要手段。

　　目前，上海出口加工的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢已發(fā)生轉(zhuǎn)化，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移和高附加值服務(wù)業(yè)集聚同步進行，服務(wù)“長三角一體化”和長江經(jīng)濟帶的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化是推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，也是上海全力實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，合力推進長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的有力推手。

　　漕河涇、奉賢綜合保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型揭牌，是上海市貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的重要舉措，也是上海建設(shè)“五個中心”，打響“四大品牌”的重要載體。下一步，我們將以此為契機，在用好國家政策的基礎(chǔ)上，制定貫徹具有本市特殊監(jiān)管區(qū)域特點的實施意見，打好各方面政策配套的“組合拳”，提升國際化營商環(huán)境水平，特別是優(yōu)化支持中小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，確保上海特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。