央廣網(wǎng)海口12月28日消息(記者朱永 通訊員孫秀英)2018年12月27日,生態(tài)環(huán)境部與海南省人民政府正式簽訂《全面加強(qiáng)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,雙方將在共同推進(jìn)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等9方面進(jìn)一步深化合作,共同推進(jìn)海南國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的綠色發(fā)展水平。
據(jù)了解,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì),生態(tài)環(huán)境部將支持海南實(shí)施《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境中長(zhǎng)期規(guī)劃、建立實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)體系與行動(dòng)框架、支持深化“多規(guī)合一”改革、開(kāi)展“三線一單”分區(qū)環(huán)境管控制度試點(diǎn)、深化生態(tài)保護(hù)紅線管控制度改革、選派專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)駐海南等方式,提供全方位的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持。
推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港是簽署省部合作協(xié)議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部支持海南建立與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,以最嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推引海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;支持海南重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提高審批效率;支持海南建設(shè)熱帶雨林國(guó)家公園,探索海洋類型國(guó)家公園試點(diǎn),建立有效的熱帶生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)地體系;加強(qiáng)海島特殊地貌、特殊自然景觀、海島沙灘等資源保護(hù)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省部合作協(xié)議的重要內(nèi)容。根據(jù)省部合作協(xié)議,生態(tài)環(huán)境部將支持海南制定包含藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油車污染治理、實(shí)現(xiàn)污染源排放清單的更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、污染水體治理、重點(diǎn)近岸海域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板等內(nèi)容的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體行動(dòng)計(jì)劃;支持海南大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境整治、近岸海域等環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)海南省落實(shí)中央環(huán)保督察整改方案,推進(jìn)解決環(huán)境難點(diǎn)問(wèn)題,建立完善環(huán)保督察的長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)海南省謀劃環(huán)保大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè),支持在環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法、排污許可、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急等領(lǐng)域開(kāi)展智能化應(yīng)用試點(diǎn)示范,支持海南建立覆蓋水、氣、土壤、生態(tài)、海洋、輻射等天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全方位支持海南省生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,指導(dǎo)海南率先完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革等,全力支持海南推進(jìn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
協(xié)議指出,海南將重點(diǎn)對(duì)標(biāo)國(guó)際生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率一流的國(guó)家和地區(qū),科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持“多規(guī)合一”一張藍(lán)圖干到底。堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)水、大氣、土壤污染治理等工作,如推行“削煤減油”,穩(wěn)步推進(jìn)綠色能源島建設(shè)。提前實(shí)施“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,推廣新能源和清潔能源汽車,到2030年全島基本實(shí)現(xiàn)使用清潔能源汽車等。
協(xié)議明確,海南將實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的特色行業(yè)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。全面禁止在海南生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等。推行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,嚴(yán)格制造業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),全面禁止高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建高質(zhì)量的綠色產(chǎn)業(yè)體系。深化低碳試點(diǎn)示范,積極探索“零碳島”建設(shè)。
海南因海而生、向海而興。提議提出,海南將科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用海域海島,實(shí)施嚴(yán)格的圍填?偭靠刂浦贫取Q芯吭O(shè)立海洋類型國(guó)家公園,探索建設(shè)現(xiàn)代化海洋生態(tài)牧場(chǎng),全面加強(qiáng)生態(tài)島礁建設(shè)。建立海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建海洋生態(tài)災(zāi)害和突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急體系。開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與減排管理等。