央廣網(wǎng)濟(jì)南12月11日消息（記者桂園）山東省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議近日審議通過(guò)了《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》，自2019年3月1日起施行。

　　山東省是石油、天然氣管道大省，全省轄區(qū)內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)93條，總長(zhǎng)度達(dá)1.26萬(wàn)公里，約占全國(guó)油氣管道總里程的十分之一。保障油氣輸送安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。條例平衡各方利益，統(tǒng)籌管道建設(shè)發(fā)展，注重管道規(guī)劃和建設(shè)階段的保護(hù)工作，規(guī)定“省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃和全省能源規(guī)劃，編制全省管道發(fā)展規(guī)劃，并與全省土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)�！�

　　條例明確，管道建設(shè)涉及土地、房屋征收的，依照土地、房屋征收有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。管道建設(shè)涉及臨時(shí)用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)，并在合同中列明相關(guān)權(quán)益人，告知相關(guān)權(quán)益人有關(guān)補(bǔ)償事宜。

　　條例細(xì)化管道勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理有關(guān)要求，確保管道建設(shè)工程質(zhì)量�！肮艿榔髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行管道建設(shè)，并按照國(guó)家管道工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，確保工程質(zhì)量�！�

　　條例要求省管道保護(hù)主管部門(mén)建立全省管道信息綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，管道企業(yè)建立所轄管道信息系統(tǒng)，完善有關(guān)信息數(shù)據(jù)采集、共享、使用和管理方面的機(jī)制，提高管道保護(hù)信息管理水平，規(guī)定省管道保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立全省管道信息綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，健全管道信息數(shù)據(jù)采集、共享和管理機(jī)制，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、防洪搶險(xiǎn)以及應(yīng)急處置提供信息服務(wù)，提高管道保護(hù)信息化管理水平。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立所轄管道信息系統(tǒng)，與全省管道信息綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并對(duì)其信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。對(duì)從事地下挖掘或者采用定向鉆、頂管等方式進(jìn)行施工作業(yè)的行為，條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)事先向管道保護(hù)主管部門(mén)查詢(xún)作業(yè)區(qū)域的管道數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，防止破壞既有管道，確保管道安全運(yùn)行。

　　條例還專(zhuān)設(shè)“應(yīng)急處置”一章，加強(qiáng)管道保護(hù)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定管道事故應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援體系，建立或者依托有條件的管道企業(yè)、社會(huì)組織建立應(yīng)急救援基地和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力。二是規(guī)定管道企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的�?yīng)急預(yù)案相銜接。三是對(duì)企業(yè)管道應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取⑹鹿蕡?bào)告制度以及采取應(yīng)急措施提前告知受影響的下游用戶(hù)等內(nèi)容作了規(guī)定，增強(qiáng)了應(yīng)急處置信息透明度。四是明確管道所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)采取措施，支持管道企業(yè)的事故搶修和應(yīng)急處置，形成救援合力。