央廣網(wǎng)長(zhǎng)沙11月16日消息(記者鄧文輝)今天上午,湖南省人民政府舉行改革開放40周年新聞發(fā)布會(huì)透露,經(jīng)過40年的改革創(chuàng)新,湖南民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,民政政策體系日趨完善,服務(wù)職能日益拓展,救助管理不斷精準(zhǔn),更多人民群眾通過民政共享改革發(fā)展成果。
社會(huì)救助體系不斷完善
湖南省已建立最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助與社會(huì)參與的“8+1”社會(huì)救助體系。
規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理。1999年建立城市低保制度,2007年建立農(nóng)村低保制度,城鄉(xiāng)低保人數(shù)由1999年的15萬(wàn)人增加到188.6萬(wàn)人,年資金總量1億元增長(zhǎng)到66億元左右,城市低保月人均救助從38元提高到338元,農(nóng)村低保月人均救助從23元提高到195元,全省實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
穩(wěn)步推進(jìn)兜底脫貧。2014年實(shí)施全省低保最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,2017年開展農(nóng)村低保對(duì)象和兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定清理,90多萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象納入建檔立卡范圍,并實(shí)行分類保障,建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
提升特困供養(yǎng)水平。2007年湖南省出臺(tái)《湖南省〈實(shí)施五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》,2014年轉(zhuǎn)變?yōu)樘乩藛T救助供養(yǎng)制度,保障范圍覆蓋到農(nóng)村五保、城市三無(wú)人員,全省共保障約38萬(wàn)人。
完善臨時(shí)救助制度。2009年建立臨時(shí)救助制度,2014年起開展“救急難”試點(diǎn),臨時(shí)救助人數(shù)由30萬(wàn)次增加到100萬(wàn)次左右。
加強(qiáng)流浪救助管理。2003年由收容遣送制度變革為關(guān)愛性救助制度,全省建成救助管理站118個(gè)(含流浪未成年人救助保護(hù)中心),2017年救助25萬(wàn)多人次。
健全經(jīng)辦工作機(jī)制。建立低收入家庭收入財(cái)產(chǎn)核對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)全覆蓋,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站1929所,社會(huì)救助工作更加專業(yè),辦理更加便民。
養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,全省基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
頒布《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》,制定出臺(tái)《湖南省關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,建立政府購(gòu)買服務(wù)、信貸扶持、稅費(fèi)減免等30多項(xiàng)政策。集中財(cái)力辦大事,建成市縣福利院136家、農(nóng)村敬老院1921所(區(qū)域性中心敬老院20所)以及日間照料中心、農(nóng)村幸福院、農(nóng)村五保之家、社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)等基層為老服務(wù)設(shè)施1.2萬(wàn)個(gè),民政部門資助建設(shè)養(yǎng)老床位30萬(wàn)張,全省養(yǎng)老床位總量達(dá)到41萬(wàn)張,每千名老人擁有床位達(dá)到33張。加快簡(jiǎn)政放權(quán),指導(dǎo)市縣開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化試點(diǎn)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)等改革,推動(dòng)100多家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)367家。
40年來(lái),湖南省民政部門還有在社會(huì)治理創(chuàng)新活力彰顯;社會(huì)組織監(jiān)管規(guī)范有序;行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn);基本公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面等。