央廣網(wǎng)寧波11月14日消息（記者杜金明 通訊員余明霞 俞平 宋兵）如果寧波600余艘船舶運輸一次煤炭，可讓全國沿海六大電力集團連發(fā)15天電；如果這些船舶用來裝載糧食，一次運量足夠讓全國使用5天。 

　　11月14日，在“寧波水運運力首次突破1000萬載重噸”新聞通氣會上，寧波市港航管理局局長葛更堅代表寧波市交通運輸委員會宣布：水運運力突破1000萬載重噸，標志著寧波進入“大港口”與“大航運”雙輪驅(qū)動、均衡發(fā)展的時代。寧波不僅是國際大港口，也是名符其實的航運大市。” 

　　萬億綜合交通產(chǎn)業(yè)的“重要拼圖” 

　　2017年，寧波舟山港貨物吞吐量突破10億噸，連續(xù)9年排名世界第一，成為全球首個超“10億噸”大港……相比之下，寧波航運業(yè)則似乎“默默無聞”，“低調(diào)”得多。 

　　有一種觀點認為，由于寧波航運企業(yè)以民營、中小型業(yè)態(tài)為主，企業(yè)規(guī)模與寧波現(xiàn)代化國際港口城市地位不相匹配，“大港小航”的問題突出，一定程度上影響了寧波國際港口城市的建設(shè)發(fā)展。 

　　但事實并非如此：2017年底，寧波航運運力在全國海船(中國籍)運力中的比重6.7%就已超過寧波舟山港寧波港域吞吐量在全國海港中的比重6.4%。 

　　依托寧波舟山港和全省海洋港口一體化，在寧波舟山港飛速發(fā)展的同時，寧波水運運力由1987年的3.58萬載重噸增長到2018年10月的1040萬載重噸，30年來增長290多倍，約占全省海洋船舶運力的40%，占全國沿海運輸船舶運力總量的12%以上，寧波航運業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)沿海航運業(yè)的領(lǐng)軍者。 

　　從這個角度衡量，寧波航運業(yè)在全國的地位已經(jīng)可以和寧波港口“比翼雙飛”。寧波海洋研究院海洋戰(zhàn)略與規(guī)劃部汪小京博士認為，“寧波航運業(yè)突破發(fā)展，有效提升全國性地位，實現(xiàn)港口與航運兩輪驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展，為參與國際航運資源配置奠定了基礎(chǔ)條件�！� 

　　據(jù)寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院辦公室主任、高級經(jīng)濟師戴東生介紹，2017年，寧波航運業(yè)完成的貨物運輸量和貨運周轉(zhuǎn)量在全市綜合運輸體系中分別約占38%和80%，承擔了寧波絕大部分的煤炭、鐵礦石、原油、成品油、液化天然氣等大宗貨種的運輸，成為保障社會、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略物資運輸?shù)闹匾�力量�?nbsp;

　　現(xiàn)代航運業(yè)是綜合交通產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，正隨著港產(chǎn)城融合發(fā)展，成為越來越重要的支撐和動能。數(shù)據(jù)顯示，2017年寧波航運企業(yè)固定資產(chǎn)總值達到280億元，完成營業(yè)收入110多億元，實現(xiàn)稅收4.7億元，直接吸納就業(yè)逾萬人。 

　　“活力四射”的民營企業(yè) 

　　與國內(nèi)沿海其他地區(qū)相較而言，寧波民營航運企業(yè)比例更高。寧波市港航管理局數(shù)據(jù)顯示，目前民營企業(yè)占寧波水路貨運企業(yè)的90%以上，擁有運力占全市總運力的80%以上。 

　　以民營為主的寧波航運業(yè)，在經(jīng)歷史上自2008年金融危機以來最長最殘酷的行業(yè)寒冬之后，越發(fā)堅韌，越發(fā)強大，越發(fā)充滿活力。 

　　目前，寧波沿海船舶的平均噸位已達到1.7萬噸，是全省和全國平均水平的2倍多，躋身全國沿海船隊規(guī)模前20強的寧波企業(yè)數(shù)量由3家增加至4家，躋身集裝箱船隊規(guī)模前10強的企業(yè)由零增加至1家。 

　　有航運專家指出，2008年航運寒冬之后的“逆勢增長”，表明寧波的航運企業(yè)與生俱有“寧波幫”精神，務(wù)實誠信、開拓進取、包容互助，這為寧波航運企業(yè)在未來的市場競爭中贏得了極佳的起跑位置。 

　　在航運企業(yè)自身主動作為的基礎(chǔ)上，各方力量也在不斷完善保障措施，搭臺助力，支持寧波航運業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)開拓創(chuàng)新，在推動航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級上狠下功夫。 

　　在航運市場還處于最冷酷的寒冬之際，寧波市委市政府及時出臺了《關(guān)于加快促進寧波航運業(yè)發(fā)展的若干意見》《寧波交通大物流降本增效專項行動實施方案》，強力支持航運企業(yè)減負增效。浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔高度重視航運業(yè)發(fā)展。今年，寧波發(fā)改委專門出臺《寧波市加快港航物流發(fā)展補助資金管理辦法》，推進港航物流業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣（市）也相繼出臺了一系列涉及航運業(yè)的扶持政策措施。在各級黨委政府的“給力”下，企業(yè)效益得到大幅提升。2016年、2017年寧波航運企業(yè)利潤分別增長54.5%和62.8%，2018年上半年同比增長了36.7%。 

　　近年來，寧波市港航管理局與寧波航交所合作開發(fā)了航運經(jīng)濟監(jiān)測平臺，研制了海上絲路指數(shù)的重要組成部分—寧波航運經(jīng)濟指數(shù)（NSEI）。 

　　“NSEI指數(shù)關(guān)注國內(nèi)航運市場波動，更能精準反映航運經(jīng)濟運行態(tài)勢�！睂幉ㄣy星海運有限公司董事長吳永飛表示，從過去的憑經(jīng)驗揣摩到現(xiàn)在看數(shù)據(jù)研判未來，考驗航運人的知識結(jié)構(gòu)、認知水平。 

　　寧波市港航管理局認真落實中央放、管、服改革精神，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，積極推動行政審批“最多跑一次”改革，實現(xiàn)港航行政審批事項100%納入“最多跑一次”清單，95%進駐行政服務(wù)中心集中辦理，為審批流程“瘦身”，實現(xiàn)港航行政審批制度改革的歷史性、顛覆性大突破，預(yù)約上門服務(wù)、延時服務(wù)等措施，為企業(yè)和個人節(jié)省了時間和經(jīng)濟成本。 

　　今年年初，寧波準興海運有限公司負責人在市行政服務(wù)中心的港航審批窗口遞交了船舶營運申請，沒想到運營證當天就辦下來了。公司新購入的這艘7.3萬噸散貨船，一天運營成本將近5萬元，這一下子節(jié)省了至少10萬元�！耙郧埃�辦個證需要3到5天時間�！逼髽I(yè)負責人陳先生說。 

　　“按照以往常規(guī)的審批流程，船舶營運證審批大概需要3－5個工作日。但現(xiàn)在，我們最快可在一天內(nèi)辦結(jié)�！备鸶鼒越榻B說。 

　　此外，寧波市港航管理局還將在今年內(nèi)實現(xiàn)船舶營運證辦理全流程網(wǎng)上無紙化代理，實現(xiàn)從"最多跑一次"到"一次都不用跑"。 

　　“最多跑一次”改革以來，也成為寧波水運運力增長最快的時期，過去一年新增運力近200萬載重噸。 

　　“運力達到1000萬噸載重噸，這是個不小的成績，說明寧波在提升航運業(yè)快速發(fā)展的軟環(huán)境、硬環(huán)境方面真正具有了吸引力，具有了優(yōu)勢。”中國船東協(xié)會常務(wù)副會長張守國禁不住點贊。 

　　“穩(wěn)”“優(yōu)”做強“航運大市” 

　　勿庸諱言，盡管發(fā)展迅速，目前寧波民營航運企業(yè)還面臨著市場門檻、融資、人才等諸多“痛點”。 

　　葛更堅亦坦承，對比香港、新加坡等國際航運中心城市，寧波在政策環(huán)境、法律體系、融資條件等方面，都還存在著一定差距。 

　　令人欣喜的是，寧波高度重視打造一流營商環(huán)境，持續(xù)推動營商環(huán)境改革突破。 

　　11月12日，浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔在全市民營經(jīng)濟發(fā)展大會上強調(diào)，民營經(jīng)濟是推動經(jīng)濟發(fā)展的生力軍、驅(qū)動科技創(chuàng)新的主引擎、擴大對外開放的動力源、增進民生福祉的助推器。鄭柵潔要求，“各地各部門要毫不動搖支持民營企業(yè)做大做強做優(yōu)，在為企業(yè)降本減負、松綁除障、排憂解難、撐腰鼓勁等方面，迅速拿出實招、高招、硬招，管用的招，幫扶民營企業(yè)、服務(wù)民營企業(yè)，真正當好他們的貼心人、服務(wù)員。” 

　　與此同時，繼打出降稅費、優(yōu)服務(wù)等15條降本減負政策組合拳后，寧波市又對標世界銀行標準，公布打造一流營商環(huán)境“新80條”。新80條”在簡化企業(yè)辦事程序、壓縮企業(yè)辦事時間、降低企業(yè)經(jīng)營成本、健全營商法治保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系上均有新動作。 

　　近日，普華永道中國與數(shù)聯(lián)銘品、財新智庫和新經(jīng)濟發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布的《2018中國城市營商環(huán)境質(zhì)量報告》顯示，寧波在全國城市中排名第8位。 

　　“交通港航部門一方面要把各級政府對于民營經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的政策落實好、執(zhí)行好，一方面要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，改善服務(wù)措施，進一步優(yōu)化航運業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境�！痹谛侣勍�氣會上，葛更堅表示，今后將為民營航運企業(yè)提供更加穩(wěn)定發(fā)展的營商環(huán)境。 

　　11月6日，交通運輸部副部長何建中在全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈峰會暨國際海運年會2018大會上表示，中國航運市場將全面對外開放。浙江這意味著，我國航運業(yè)將面臨更加廣闊的市場空間。 

　　面對機遇，針對發(fā)展差距，葛更堅提出，港航部門要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化航運業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展�！敖窈螅�要進一步均衡行業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，進一步優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進一步提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)，進一步順應(yīng)交通結(jié)構(gòu)變化需求，推動港口、大航雙輪驅(qū)動下的寧波港航物流產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展�！� 

　　憑借著‘一帶一路’和海洋強國建設(shè)帶來的歷史機遇，通過傳承發(fā)揚‘寧波幫’精神，政企一心，不懈奮斗，把寧波建設(shè)成國際一流的港口城市、航運強市，不會僅僅是夢想�！备鸶鼒詧远ǖ卣f。 

　　與“寧波幫”頗有淵源的海外寧波人研究會（寧波幫研究會）會長王耀成有著同一個夢想�！皩幉ê竭\業(yè)發(fā)展取得目前的成就，是有行業(yè)傳統(tǒng)和文化因素的。這個因素就是寧波幫精神，是寧波航運文化傳統(tǒng)的積淀。我們期待著在未來國際航運舞臺上，有更多的新‘寧波幫’航商大顯身手，再涌現(xiàn)出新一代新船王。”