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落實(shí)一票否決和終身追責(zé) 云南出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》

2018-10-24 11:00:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)昆明10月24日消息(記者李健飛)10月24日上午,云南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),就近期出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱實(shí)施細(xì)則)的基本要求和主要內(nèi)容向社會(huì)各界做介紹。

  9月25日印發(fā)實(shí)施的《實(shí)施細(xì)則》形成了范圍更加全面、職責(zé)更加明確、考評(píng)更加科學(xué)、問責(zé)更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任機(jī)制。對(duì)于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故具有十分重要的意義。

  《實(shí)施細(xì)則》不僅適用于省縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,而且還明確了縣級(jí)以上各級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各類事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部也要參照本《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

  該細(xì)則也明確規(guī)定各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)原則上由本級(jí)黨委常委中的政府領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  據(jù)介紹,《實(shí)施細(xì)則》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的考評(píng)制度更加完善。將安全生產(chǎn)納入黨委和政府督查督辦、相關(guān)考核和干部考察,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況如何考核、如何評(píng)價(jià)、如何運(yùn)用考核結(jié)果都作出了制度性規(guī)定,制定了巡查、約談、考核、公開“四項(xiàng)制度”。

  同時(shí),《實(shí)施細(xì)則》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。不僅規(guī)定了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)情形,而且也明確了表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情形和盡職免責(zé)或者減輕處罰的條件,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如何落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任、如何履職盡職具有更強(qiáng)的工作目標(biāo)導(dǎo)向性。

  在表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面,規(guī)定了兩種情形,一種是對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)重要工作、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);一種是對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的給予記功或嘉獎(jiǎng)。

  在責(zé)任追究方面,規(guī)定了問責(zé)的5種情形(履職不到位的;阻撓、干涉執(zhí)法或事故調(diào)查的;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的;其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的)和8種問責(zé)方式(通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職、處分)。

  此外,還規(guī)定了3種懲戒和追責(zé)措施,分別是:一票否決,對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級(jí)別或重用任職。從重追究,對(duì)因工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要從重追究責(zé)任。終身問責(zé),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究責(zé)任。

  據(jù)了解,《實(shí)施細(xì)則》也規(guī)定了2種減輕或者免于追責(zé)的情形。分別是:補(bǔ)救從輕,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或挽回社會(huì)不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。盡職免責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了規(guī)定職責(zé),并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

編輯: 鄭睿

落實(shí)一票否決和終身追責(zé) 云南出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》

10月24日上午,云南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),就近期出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱實(shí)施細(xì)則)的基本要求和主要內(nèi)容向社會(huì)各界做介紹。

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