央廣網(wǎng)濟(jì)南9月5日消息（記者桂園）山東省國(guó)土資源廳近日出臺(tái)《關(guān)于開展批而未供土地調(diào)整利用工作的意見》提出，2009年以來，經(jīng)山東省政府依法批準(zhǔn)使用年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的城市分批次建設(shè)用地，因相關(guān)規(guī)劃調(diào)整、生態(tài)紅線控制、地質(zhì)條件等原因，滿2年未完成供地、現(xiàn)狀地類未發(fā)生變化的，經(jīng)市、縣人民政府組織核實(shí)，在妥善處理征地補(bǔ)償有關(guān)事宜、報(bào)省政府批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行調(diào)整利用。 

　　意見從可操作性和群眾群益角度出發(fā)，明確了調(diào)整利用土地應(yīng)具備的兩項(xiàng)條件：一是擬調(diào)整土地應(yīng)為經(jīng)依法批準(zhǔn)的完整批次或完整地塊未實(shí)施供地，經(jīng)市、縣人民政府研究同意，產(chǎn)權(quán)清晰，無銀行抵押或司法查封，無利益糾紛和行政爭(zhēng)議。二是擬調(diào)整土地地貌應(yīng)保持原土地利用狀態(tài)，原地類為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、耕作層、機(jī)耕路等種植條件。 

　　意見提出，擬調(diào)整土地尚未完成征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施的，可以與原被征地集體經(jīng)濟(jì)組織解除征地補(bǔ)償安置協(xié)議，交由其繼續(xù)組織耕種或使用，土地所有權(quán)恢復(fù)為集體土地所有權(quán)；已經(jīng)完成征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施，且征地補(bǔ)償安置費(fèi)用已經(jīng)到位的，可以保留國(guó)有土地性質(zhì)，按國(guó)有土地管理。具體土地調(diào)整利用工作方案由市、縣人民政府制定實(shí)施。涉及農(nóng)用地的，可由縣級(jí)國(guó)土資源部門委托原被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位進(jìn)行管護(hù)，簽訂管護(hù)協(xié)議，及時(shí)組織耕種或使用，嚴(yán)禁撂荒。 

　　山東省國(guó)土資源廳要求，以市為單位，調(diào)整利用審批工作于每年10月30日前完成；嚴(yán)格控制調(diào)整利用的數(shù)量和范圍，調(diào)整后的土地，自調(diào)整利用批準(zhǔn)之日起3年內(nèi)不得再次辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。