央廣網(wǎng)?7月5日消息(記者朱永)為規(guī)范和促進(jìn)海南省公共信息資源共享開放,推動(dòng)公共信息資源優(yōu)化配置和有效利用,充分發(fā)揮公共信息資源共享開放在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用,有序推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海南省政府近期印發(fā)實(shí)施《海南省公共信息資源管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。今天,海南召開發(fā)布會(huì)解讀《海南省公共信息資源管理辦法》。
《管理辦法》對公共信息資源從編目、采集、共享、應(yīng)用、開放、信息安全和監(jiān)督全過程制定有關(guān)管理規(guī)范,使信息資源共享開放工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和程序化,將有效打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)向“集約整合、全面互聯(lián)、開放共享、協(xié)同共治”發(fā)展。
《管理辦法》在國家政務(wù)信息資源共享的總體要求的基礎(chǔ)上,將信息資源共享從“政務(wù)信息資源”定義范圍擴(kuò)展至“公共信息資源”,適用范圍從政務(wù)部門擴(kuò)展到公共企事業(yè)單位,可充分發(fā)揮信息資源共享開放對提升政府治理和公共服務(wù)能力的效益!豆芾磙k法》主要從七個(gè)方面對公共信息資源管理全過程進(jìn)行規(guī)范管理:
一是完善體制機(jī)制,按照全省政務(wù)信息化五集中的要求,明確全省公共信息資源統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的總體原則和責(zé)任分工,為公共信息資源共享開放提供組織制度保障。
二是全面實(shí)行公共信息資源目錄管理和負(fù)面清單審核制度,只有通過有關(guān)部門審核并納入負(fù)面清單管理的信息資源才不予共享,負(fù)面清單之外,信息資源應(yīng)共享盡共享。
三是規(guī)范數(shù)據(jù)采集行為,防范過度采集和侵害個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)采集行為;規(guī)定依托全省統(tǒng)一的信息共享交換平臺,按應(yīng)匯盡匯、充分共享的原則推進(jìn)信息資源共享應(yīng)用,解決各部門不會(huì)共享的問題。
四是理清信息資源權(quán)屬以及信息共享權(quán)責(zé),并對信息共享的途徑、流程作出具體的、可操作性的規(guī)定,使信息共享應(yīng)用的具體操作更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
五是第一次對海南省數(shù)據(jù)開放明確提出相關(guān)要求,填補(bǔ)海南省大數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)的空白,以此促進(jìn)社會(huì)各方對公共信息資源深度開發(fā)和增值利用,激發(fā)市場活力,推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是面對信息安全的嚴(yán)峻形勢,通過明確安全責(zé)任分工,強(qiáng)化公共信息資源安全保障管理體系和應(yīng)急處置機(jī)制,從制度建設(shè)上保障信息共享安全。
七是建立公共信息資源管理督辦機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制和評價(jià)考核制度,增強(qiáng)公共信息資源共享開放的約束力,多舉措推動(dòng)公共信息資源共享開放政策落地。
《管理辦法》的印發(fā)實(shí)施,將為海南省加快推進(jìn)政務(wù)信息整合共享和公共信息資源共享開放應(yīng)用提供政策保障,有力促進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。