央廣網(wǎng)?6月26日消息(記者朱永 通訊員楊洲)5月16日,海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知,明確將在全省開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn),試點(diǎn)工作將于2018年7月正式展開(kāi)。
所謂告知承諾審批,是指對(duì)提出資質(zhì)行政審批申請(qǐng)的申請(qǐng)人,由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件,申請(qǐng)人以書(shū)面形式承諾符合審批條件,行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接作出行政審批決定的制度。本次試點(diǎn)工作旨在貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)[2018]12號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)),進(jìn)一步深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,提高建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批效率,完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系,探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
根據(jù)通知安排,本次試點(diǎn)工作流程共分為四個(gè)步驟:申請(qǐng)人首先登錄試點(diǎn)省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,以告知承諾方式申請(qǐng)資質(zhì),按相關(guān)提示在網(wǎng)上提交申報(bào)材料,并完成《行政審批告知承諾書(shū)》;隨后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批辦將接收申請(qǐng)人告知承諾申請(qǐng),并出具受理單;下一步,住建廳將依據(jù)申請(qǐng)人提交的告知承諾申請(qǐng)材料及全國(guó)、省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并在門(mén)戶網(wǎng)站公示。最后,在作出行政許可決定后6個(gè)月內(nèi),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處組織核查組核查,重點(diǎn)是對(duì)涉及的建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。
在檢查中,發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的(除企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
此次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作將圍繞著優(yōu)化資質(zhì)許可、加強(qiáng)事后監(jiān)管、完善誠(chéng)信建設(shè)三大原則展開(kāi)。目標(biāo)是通過(guò)審批試點(diǎn),探索建立“誠(chéng)信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的告知承諾資質(zhì)審批新模式,總結(jié)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批經(jīng)驗(yàn),形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果,推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,激發(fā)建設(shè)工程企業(yè)發(fā)展活力,為完善資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化資質(zhì)審批流程、提升資質(zhì)管理效能、健全建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。