央廣網(wǎng)貴陽(yáng)5月22日消息(記者孟海)5月22日上午,記者從貴州全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,貴州省出臺(tái)了《促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,在管理權(quán)限上,賦予了開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政、人事和薪酬等更多管理權(quán)限。
《意見(jiàn)》共三部分15條,從開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新人事和薪酬制度、實(shí)施人才引進(jìn)工程、提升行政管理效能、加大財(cái)政政策支持、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化整合、探索開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化土地利用政策、高效利用園區(qū)資源等9個(gè)方面對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作了規(guī)定,著力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行區(qū)、良好營(yíng)商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的集聚區(qū)。
《意見(jiàn)》提出,在符合條件的國(guó)家級(jí)和市州直管開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立獨(dú)立金庫(kù),支持開(kāi)發(fā)區(qū)與地方財(cái)政實(shí)行獨(dú)立核算,按照“基數(shù)留存、增量分成”的原則,對(duì)收入增量按比例分成;在開(kāi)發(fā)區(qū)推行企業(yè)化管理全員崗位聘用制和績(jī)效工資制,打破平均主義,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生活力。
《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,支持以各種所有制企業(yè)為主體,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng),或者托管現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)區(qū),享受開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)政策;鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)采取異地共建、飛地經(jīng)濟(jì)等形式聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以多種模式跨區(qū)域合作開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)“區(qū)中園”。