央廣網(wǎng)大連5月7日消息（記者張四清 賈鐵生）大連市政府新聞辦公室今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹已制定并即將出臺(tái)的《大連市關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資的若干政策意見(jiàn)》（下稱《政策意見(jiàn)》）。

　　新制定的《政策意見(jiàn)》從加大對(duì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的吸引力度、降低營(yíng)商成本、保障項(xiàng)目用地、拓展融資渠道、加快人才引進(jìn)、打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、推動(dòng)投資便利化、加強(qiáng)投資促進(jìn)等12個(gè)方面提出了45條政策措施，主要內(nèi)容包括：

　　加強(qiáng)對(duì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持。對(duì)外商投資制造業(yè)（屬于“中國(guó)制造2025大連行動(dòng)計(jì)劃”的優(yōu)先支持）以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)繳注冊(cè)外資達(dá)到1000萬(wàn)美元以上新設(shè)和增資企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最低標(biāo)準(zhǔn)為600萬(wàn)元，最高為1200萬(wàn)元；企業(yè)對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量達(dá)到500萬(wàn)元以上的，按新增貢獻(xiàn)量的20％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，并對(duì)該企業(yè)的全部高級(jí)管理人員給予共計(jì)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；按照《大連市促進(jìn)融資租賃企業(yè)發(fā)展扶持辦法》，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域融資租賃項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼；對(duì)股權(quán)投資管理企業(yè)受托管理的股權(quán)投資資金規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元以上的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。按股權(quán)投資企業(yè)對(duì)大連市企業(yè)的投資額給予其管理機(jī)構(gòu)不超過(guò)2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　加強(qiáng)對(duì)外資總部支持。對(duì)新設(shè)外資地區(qū)總部，實(shí)繳注冊(cè)外資達(dá)到1000萬(wàn)美元以上的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最低標(biāo)準(zhǔn)800萬(wàn)元，最高1600萬(wàn)元；總部對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量達(dá)1000萬(wàn)元以上的，按新增貢獻(xiàn)量的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元，并給予該總部全部高級(jí)管理人員共計(jì)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；地區(qū)總部租賃自用辦公用房的，按房租的50％給予3年補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元。購(gòu)置自用辦公用房的，按房?jī)r(jià)的20%一次性給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)600萬(wàn)元；已設(shè)立的跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為更大區(qū)域的總部，符合條件的可獲得500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持外商開(kāi)展科技研發(fā)合作。按照《大連市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》（大政發(fā)〔2017〕52號(hào)）給予相應(yīng)的政策支持；經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)外資研發(fā)中心，給予50萬(wàn)元開(kāi)辦補(bǔ)助。對(duì)研發(fā)人員超過(guò)100人的新設(shè)外資研發(fā)中心，給予200萬(wàn)元開(kāi)辦補(bǔ)助；對(duì)外資研發(fā)中心按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠，在通關(guān)、外匯管理等方面提供便利服務(wù)；支持外資企業(yè)設(shè)立科研工作站和參與科技項(xiàng)目合作，外資企業(yè)同等適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策。

　　加強(qiáng)人才引進(jìn)支持。對(duì)外商投資企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高端人才，符合條件的納入《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)政策支持范圍；對(duì)人才在辦理簽證、居留許可、工作許可及子女教育等方面給予支持和服務(wù)；支持外資企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)，符合條件的高技能人才，按照培訓(xùn)費(fèi)用的比例給予相應(yīng)資助。

　　降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予稅收減免、符合條件的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)適用增值稅零稅率、對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)企業(yè)分配的利潤(rùn)直接投資于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行遞延納稅政策等稅費(fèi)減免措施；對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)外商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，鼓勵(lì)采取靈活的供地方式降低企業(yè)用地成本，鼓勵(lì)外資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地給予支持。

　　打造公平市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施同等適用于外資企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，按照內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)限的原則，審核外商投資企業(yè)業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請(qǐng)；鼓勵(lì)外資以PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，公開(kāi)項(xiàng)目信息，透明運(yùn)作流程；支持外商投資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo)。將符合條件的外商投資醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，外資企業(yè)為大連貢獻(xiàn)了約30％以上的稅收、48%的對(duì)外貿(mào)易額，提供就業(yè)崗位約50萬(wàn)人，占全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員的41%。大連市始終堅(jiān)持積極有效地利用外資，截至2017年，大連市累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)1.8萬(wàn)余家，實(shí)際利用外資近1100億美元。有114家世界500強(qiáng)企業(yè)在連投資了267個(gè)項(xiàng)目。