央廣網(wǎng)大連4月11日消息(記者 張四清 賈鐵生)記者從今天召開的大連市選派干部到鄉(xiāng)村工作動(dòng)員會(huì)上獲悉,從4月起,大連市將選派1000余名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作,對(duì)全市1035個(gè)行政村和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。首批從市縣兩級(jí)選派的480名干部,將重點(diǎn)派駐集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),于4月底前全部到位,開展工作。大連市委書記譚作鈞在會(huì)上作動(dòng)員講話。大連市委副書記、市長譚成旭主持會(huì)議。
大連市選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作統(tǒng)籌考慮干部年齡、學(xué)歷、特長、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素,并結(jié)合前期調(diào)研掌握的鄉(xiāng)村實(shí)際需求,堅(jiān)持選硬人、選骨干,明確“六選”(選政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心為基層服務(wù)的干部)和“兩不選”(不選“平庸干部”、不選“邊緣干部”)的選人標(biāo)準(zhǔn)。
各單位各部門專題研究,制定方案,會(huì)議動(dòng)員,并在個(gè)人申報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)擬確定的派出人選,逐一談心談話,嚴(yán)格組織把關(guān),真正把后備干部、業(yè)務(wù)骨干等精兵強(qiáng)將派下去,特別是懂經(jīng)濟(jì)、善管理,能夠迅速進(jìn)入角色,幫助鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的干部選出來。決不許敷衍應(yīng)付,搞簡單攤派,堅(jiān)決防止選派的干部在單位里是“閑人”、下去后是“局外人”、回來后就成了“邊緣人”現(xiàn)象發(fā)生。
同時(shí),大連市委把此次選派干部同步作為提高干部能力、強(qiáng)化干部作風(fēng)的有效途徑,全市同步啟動(dòng)年輕干部大調(diào)研工作,從全市各單位各部門調(diào)研選拔各級(jí)優(yōu)秀年輕干部,并從中挑選一批干部到鄉(xiāng)村振興的“第一線”磨煉意志,提升能力,既為派駐地區(qū)提供有力人才支持,又為派出單位培養(yǎng)鍛煉人才,達(dá)到“一派兩用”的目的。
大連市統(tǒng)一選派的240名干部全部派駐到經(jīng)濟(jì)薄弱村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)最集中的北三區(qū)市(普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市)。按照“科技干部配產(chǎn)業(yè)村、經(jīng)濟(jì)干部配貧困村、政法干部配亂村、黨政干部配難村”的要求,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,綜合考慮選派單位的職能優(yōu)勢(shì)、選派干部的專業(yè)和特長,進(jìn)行統(tǒng)籌配置,盡量做到按需選派,用其所長。
莊河、普蘭店、瓦房店等涉農(nóng)區(qū)市原有駐村工作隊(duì)的做法已經(jīng)堅(jiān)持兩年多,效果已經(jīng)顯現(xiàn)。此次選派干部,對(duì)已有駐村工作隊(duì)的134個(gè)村不再重復(fù)選派,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理,對(duì)原有的駐村干部進(jìn)行重新考察和適當(dāng)調(diào)整,將駐村干部一并納入此次選派干部管理。
大連市委把工作能否見實(shí)效作為衡量選派干部工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,建立四項(xiàng)制度。一是建立目標(biāo)承諾責(zé)任制度,選派干部一到崗就要和派駐單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,按照三年內(nèi)推動(dòng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、基本消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的目標(biāo),制定三年工作規(guī)劃,提出年度和半年工作計(jì)劃,在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督,實(shí)行銷號(hào)管理。二是建立工作報(bào)告和年度述職制度。選派干部每季度要向派出單位和上一級(jí)黨委報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,每半年要形成書面工作總結(jié),報(bào)派出單位和所駐區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))組織部門,每年向派出單位、縣級(jí)黨委組織部門進(jìn)行年度工作書面述職,接受評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將作為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。三是建立考核獎(jiǎng)懲制度。市委組織部將會(huì)同有關(guān)單位,統(tǒng)籌安排考核工作,每年對(duì)選派干部工作情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級(jí)的重要依據(jù),并把派出單位對(duì)選派干部支持情況和工作成效納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核指標(biāo)。依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作效果顯著的干部要提拔使用,對(duì)群眾不認(rèn)可的干部要及時(shí)調(diào)整和處理,樹立起注重實(shí)績的鮮明工作導(dǎo)向。四是建立督查制度。市縣兩級(jí)要建立交叉督查、隨機(jī)抽查機(jī)制,堅(jiān)決防止“走讀式”“掛名式”“袖手式”幫扶,督促選派干部人到崗、事在干、見成效。
大連市委在選派干部的過程中,始終堅(jiān)持個(gè)體幫扶與集體幫扶相結(jié)合的原則,動(dòng)員全社會(huì)力量,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是建立項(xiàng)目對(duì)接制度。組織指導(dǎo)派出單位圍繞“三農(nóng)”工作建立項(xiàng)目庫,與派駐村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,推動(dòng)項(xiàng)目落地見效,并積極拓展原有的定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作成果,把業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“一村一品”向新幫扶的鄉(xiāng)村輻射,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是注重整合社會(huì)各方力量。發(fā)揮全市民營企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)組織的作用,推動(dòng)信息、技術(shù)、人才、資金等各類資源下鄉(xiāng)進(jìn)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是充分調(diào)動(dòng)派出單位的集體力量。不僅市直機(jī)關(guān)單位干部積極踴躍報(bào)名參與,各駐連高校、企業(yè)和主城區(qū)機(jī)關(guān)干部也都主動(dòng)參與進(jìn)來。各派出單位將找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),在政策、資金方面對(duì)選派干部進(jìn)行傾斜和扶持,做好選派干部的“聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員”,當(dāng)好選派干部的“后方基地”。