央廣網廈門3月1日消息（記者陳庚 通訊員劉航）劃定活動區(qū)域、確定管理主體、建立經營準入制度……記者今天從廈門海事局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，新修訂的《廈門市海上交通安全條例》今天起施行，近年來發(fā)展迅猛的海上休閑活動將得到有效規(guī)范。

　　據(jù)廈門海事局新聞發(fā)言人、副局長王玉寶介紹，2017年日均進出廈門的船舶多達812艘次，在海上交通依然繁忙、海上休閑活動劇增等背景下，廈門海上交通安全形勢穩(wěn)中趨好，全年沒有發(fā)生重特大海上交通事故和污染事故。發(fā)生小事故1起，死亡或失蹤0人，沉船0艘，“四項指標”全面大幅下降。

　　“但值得關注的是，隨著海上休閑游活動的增多，人員落水事故險情開始增加，對海上交通安全形勢造成一定程度的影響�！蓖跤駥氄f。

　　據(jù)了解，近年來廈門游客與市民參與帆船運動體驗、串島游、海釣等海上休閑旅游活動發(fā)展迅猛。同時，隨著廈門國際化城市建設的推進，世界帆船、摩托艇比賽，國際海洋節(jié)等活動開始大幅增加。

　　“帆船、游艇，以及其他未經過正規(guī)檢驗注冊的海釣船、泡沫船、農用船都成為了出行工具，活動區(qū)域幾乎遍及整個海域，對海上正常的通航秩序和人民安全造成極大影響，這一點從去年的險情事故已經得到驗證�！蓖跤駥毺寡浴�

　　為此，新修訂的《廈門市海上交通安全條例》專門增設了“海上休閑交通安全”一章，采取“安全生產屬地管理+部門備案監(jiān)管”的模式，對海上休閑活動的安全監(jiān)管作了規(guī)定。

　　其中，“市人民政府應當組織港口、海洋與漁業(yè)、體育、旅游、文化、海事等有關部門以及在廈部隊，根據(jù)海洋功能區(qū)劃和港口發(fā)展規(guī)劃，在不影響海上交通安全的情況下，劃定海上休閑活動區(qū)域，并向社會公布”的條款廣受關注。

　　“這個活動區(qū)域的劃定將會對未來幾年甚至數(shù)十年來廈門海上休閑產業(yè)的發(fā)展產生深遠影響�！睆B門海事局法規(guī)規(guī)范處處長陳立祥表示，此舉有利于更加合理地引導和規(guī)范海上休閑活動和相關產業(yè)的發(fā)展。

　　此外，該章節(jié)還規(guī)定各區(qū)人民政府要確定海上休閑活動區(qū)域的管理主體，建立相應的安全生產管理制度；針對使用休閑船舶從事經營活動的，規(guī)定了應進行商事登記、行政審批或備案，初步建立了經營準入制度，行業(yè)管理部門初步明確；規(guī)定了海上休閑活動經營者、休閑碼頭經營者的安全生產責任主體地位，明確了安全生產義務；規(guī)定了休閑旅游船舶應進行檢驗、操作人員應進行培訓；對休閑旅游船舶的航行、停泊規(guī)則做出了規(guī)定。

　　據(jù)悉，此次新修訂的《廈門市海上交通安全條例》還取消、調整了部分行政審批事項，進一步厘清了相關單位的職責，強化了重點監(jiān)管措施。該《條例》實施后，政府將會有更多的配套規(guī)章陸續(xù)頒布。隨著升級改造后廈門港主航道的啟用，以及海上活動的增多，今年廈門海上船舶航行規(guī)則將進行必要的調整。

　　王玉寶表示，相關調整將及時向社會公布，希望各類船舶屆時一定要按新的交規(guī)航行、停泊。也提醒廣大市民、游客一定要選擇乘坐正規(guī)船舶，以策安全。